Ценам прописали сезонность

Продовольственная инфляция в Свердловской области и в России снижает обороты. По итогам прошедшей недели Свердловскстат и Росстат зафиксировали удешевление овощей, которые совсем недавно обновляли ценовые рекорды. Впрочем, в годовом выражении цены на плодоовощную продукцию в регионе остаются высокими, несмотря на усиленный мониторинг со стороны контролирующих органов.

Отскока не произошло

Согласно обновленным данным Росстата, с 20 по 26 июля 2021 года цены на отдельные культуры из так называемого борщевого набора существенно снизились. Так, за указанный период на 8,4% подешевела морковь, на 7,5% — картофель. Также снизились цены на огурцы (на 5,4%), помидоры (на 4,3%), лук (на 1,9%). При этом на 0,2% подорожала капуста.

Однако в сравнении с ценами в прошлом году стоимость плодоовощной продукции все равно остается высокой. Так, за минувший год морковь подорожала на 122%, капуста — на 93,6%, картофель — на 56,4%, лук — на 29,3%. Однако помидоры и огурцы за год подешевели на 31,8% и 45,9% соответственно.

В Свердловской области тенденция подобна «средней температуре» по стране. По данным Свердловскстата, с 19 по 26 июля 2021 года на Среднем Урале на 1,94% подешевела белокочанная капуста (до 41,52 руб. за кг).

Отметим, что, согласно данным ведомства, капуста в регионе дорожала несколько недель подряд. В частности, с 28 июня по 5 июля ее цена выросла на 2,06%, до 36,68 руб. за кг, с 5 по 12 июля — на 8,62%, до 39,84 руб. за кг, а с 12 по 19 июля — на 6,28% (до 42,34 руб. за кг).

Цены на картофель за минувшую неделю снизились на 9,55%, до 51,72 руб. за кг, на свежие помидоры — на 3,98%, до 97,7 руб. за кг, на морковь — на 3,45%, до 97,04 руб. за кг.

Тенденция вполне объяснима. Еще в начале текущей недели Минсельхоз РФ анонсировал удешевление плодоовощной продукции в связи с началом уборочной кампании в ряде регионов. Другой вопрос, как долго продлится эта динамика на фоне очередной засухи.

К настоящему времени режим ЧС из-за гибели урожая вследствие неблагоприятных погодных условий объявлен на территории девяти регионов. В их числе Свердловская и Челябинская области, а также Алтайский край (российская житница гречки и сои).

Как ранее писал УрБК, именно прошлогодняя засуха стала причиной резкого подорожания овощей и другой сельскохозяйственной продукции в стране с конца 2020 года. Об этом говорили и в Минсельхозе РФ, и аналитики Банка России. С учетом сокращения запасов продовольствия в других регионах Свердловской области попросту неоткуда было завозить картофель и морковь (за исключением стран, не попавших под эмбарго в августе 2014 года).

В ожидании ценовых рекордов

С учетом текущей ситуации на сельскохозяйственных полях цены на продукты питания в Свердловской области и по всей стране могут снова начать расти после окончания уборочной. Об этом уже предупредили некоторые депутаты свердловского Заксобрания. В частности, парламентарий Валентин Лаппо полагает, что из-за последствий засухи следует ожидать в первую очередь подорожания мясопродукции. Из-за дефицита кормов, которые заготавливают из урожая зерновых и трав.

«Цены на продукты растут. Одна из причин — урожай 2020 года был не слишком богатым из-за погодных условий, поэтому сегодня отечественный картофель заменяют импортным, который выше по стоимости. В текущем 2021 году также неблагоприятная ситуация: половина лета — засуха. Сроки уборочной кампании сдвинулись», — сказал Валентин Лаппо во время обхода магазинов 28 июля 2021 года.

Другой вопрос, какие меры примут власти на федеральном и региональном уровне в ответ на прогнозируемое подорожание. В конце прошлого года правительство РФ отреагировало точечной заморозкой цен: была установлена фиксированная стоимость сахара и подсолнечного масла. Правда, это не помогло сдержать общие темпы продовольственной инфляции. Например, уже в марте 2021 года резко подорожала мясная и бройлерная продукция, а также яйца.

Бесполезный контроль

В качестве ответной меры на подорожание продовольствия Минсельхоз РФ установил особый мониторинг цен через региональные министерства, а также Федеральную антимонопольную службу России. Однако это мало чем помогло. Например, руководство Управления ФАС по Свердловской области 28 июля признало, что не может повлиять на ситуацию с ценами. Как пояснил глава регионального подразделения ведомства Дмитрий Шалабодов, подорожание плодоовощной продукции на Среднем Урале — процесс естественный.

«Мы проанализировали ситуацию с производством и потреблением овощей. В 2020 году, согласно данным Минсельхоза, в Свердловской области было произведено 107 тыс. т картофеля, а потребление составило почти 440 тыс. т. Очень большая часть этого продукта завозится извне. Либо из других субъектов Российской Федерации. А в связи с тем, что сейчас у нас свежего урожая картофеля и моркови нет, то в магазинах мы видим эти овощи иностранного производства. Даже если они в упаковке российского производителя, то сам продукт российским не является. Это картошка, которая приобретена в Египте, Тунисе, Израиле. Она переупакована нашими предприятиями и продается в российских магазинах», — заявил Д. Шалабодов.

Текущая ситуация с ценами, по его словам, не изменится, пока в магазинах не появится свежий урожай. По мнению руководителя УФАС, стоимость овощей снизится в сентябре. Зависимость продуктового рынка от сезонности он называет мировой тенденцией.

«Мы помним ситуацию, которая была с ценой на яйца в начале года. Тогда тоже на пресс-конференции задавали вопрос о росте стоимости до 100 руб. Я сказал: «Подождите, будет лето, яйца будут стоить 50 руб.». Сейчас они и стоят 47 руб. за десяток яиц второй категории. Потому что это как раз тот сезонный товар, как и овощи, который в большей степени производится нашими предприятиями летом. Это объективно, потому что изменяется кормовая база, плюс падает спрос: многие граждане уезжают в отпуск либо самостоятельно занимаются производством яиц. Таким образом работает этот экономический механизм», — напомнил Д. Шалабодов.

Он отметил, что в настоящий момент меры государственного регулирования цен в регионе отсутствуют. Они применяются, только если на социально значимый товар за 60 дней стоимость выросла на 10% и более. Д. Шалабодов считает правильным, что подобное пока не использовалось.

«Цены должны определять экономические факторы, иначе мы рискуем столкнуться с пустыми полками в магазинах», — считает он.

При этом руководитель УФАС отрицает возможное наличие картельного сговора. Хотя губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев неоднократно обвинял торговые сети в «накрутке» ценников. Правда, даже в департаменте информационной политики региона ранее озвучивали другую версию в ответ на вопрос, почему в области дорожают овощи.

«Повышение цен связано в первую очередь с ввозом продукции нового урожая из-за пределов Свердловской области и Российской Федерации. Кроме того, наблюдается сезонный рост цен на овощи. При этом реализуются овощи высокого качества подготовки к продаже (это мытые и отборные)», — поясняли в департаменте.

По всей видимости, в период, когда цены на продукты питания снова начнут расти, следует ожидать аналогичной реакции и от областных властей, и от контролирующих органов. И Минсельхоз РФ, и ФАС, и свердловский минАПК уже демонстрировали уровень оперативности в период ажиотажного роста цен на гречку в 2014, 2018 и 2020 годах.

Во время каждого скачка цен на крупы выяснялось, что профильные ведомства были просто не готовы к такому развитию ситуации (хотя колебания были вполне ожидаемы на фоне сводок с полей). И как следствие — реакция по сдерживанию цен оказывалась запоздалой. Фактически «разбор полетов» устраивался, когда спадал ажиотажный спрос.