Правительство Свердловской области представило в Областную Думу основные показатели прогноза социально-экономического развития на 2011—2013 годы. По уже сложившейся традиции он предусматривает два варианта — оптимистичный и пессимистичный. Интересно, что инфляционные ожидания наших властей гораздо радужнее оценок федералов. Впрочем, эксперты считают, что реальна такая картина лишь при условии достижения в предстоящем году профицитного бюджета, сохранения низкой стоимости заемных средств, положительной конъюнктуры рынка, в первую очередь — металлургии, и сдерживания цен на продукты питания.
Согласно прогнозным оценкам, численность постоянного населения области продолжит постепенно убывать. Кроме того, прогнозируется сокращение трудоспособного населения. Впрочем, согласно ожиданиям правительства, это не помешает росту численности занятых в экономике в целом.
Уровень официально зарегистрированной безработицы будет сокращаться — с ожидаемых по итогам этого года 3,4% до оптимистичных 2,5% в 2011 году (согласно пессимистичному прогнозу — 3%). К концу 2013 года уровень безработицы в Свердловской области вообще должен составить не больше 2,3%, в лучшем же случае власти ожидают 1,9%.
Денежные доходы населения Свердловской области вырастут; рост номинальной зарплаты составит 8,3%, но прожиточный минимум должен вырасти на 8,4%.
Уровень инфляции на следующий год запланирован в размере 5,9%, что почему-то ниже общероссийских прогнозов. Напомним, согласно ожиданиям Минфина РФ, инфляция в России в 2011 году может составить 7%.
Прогноз свердловского правительства предусматривает постепенный рост объема вводимого в эксплуатацию жилья — в 2011 году на 14,3% в сравнении с предыдущим годом. Это, конечно же, оптимистичный взгляд. Согласно пессимистичному прогнозу, рост ввода нового жилья составит 8,6%. Однако в последующие два года темпы роста будут более скромными, и в 2013 году ожидается не более 2,9% прироста жилплощадей. Напомним, сами участники строительного рынка демонстрируют весьма упаднические настроения, прогнозируя в ближайшие годы серьезный дефицит «первички».
Финансовые аналитики не отрицают возможности достижения указанного уровня инфляции, она действительно может быть какой угодно, ведь ту же засуху предусмотреть невозможно, и прогноз по субъекту может быть меньше или больше, чем в среднем по стране.
Правда, возможен такой расклад только при сокращении статей расходов в бюджете и сохранении невысокого уровня стоимости заемных средств.
«Очень многое зависит от того, какова будет структура бюджета как по доходам, так и по расходам. Если бюджет будет профицитным, не понадобится никаких заимствований извне, то в этом случае есть определенные предпосылки для меньшего уровня инфляции. Кроме того, нужно учитывать, что инфляция в стране привязана к ставке рефинансирования, которая на сегодняшний день и так находится на достаточно низком уровне», — отметил Дмитрий Земеров.
Эксперты напоминают о зависимости нашей экономики от металлургии и конъюнктуры на этом рынке. На сегодняшний день на продукцию металлургов хороший посткризисный спрос — за 6 месяцев этого года объем выпускаемой металлургами продукции увеличился на 34%. Это указывает на то, что поступления в областной бюджет осуществляются на приемлемом уровне, отмечают аналитики. Но кто знает, что будет завтра?
Вместе с тем растущие на фоне продолжительной засухи и сокращения урожаев сельхозпроизводителей цены на продукты питания уже подталкивают инфляцию вверх. Если, например, в Европе цены на продукты питания с начала года выросли на 1,5%, то у нас — на 6% по всей продуктовой корзине.
Удастся ли областному минфину добиться профицитного бюджета, а следовательно, и намеченного уровня инфляции — большой вопрос. Глава ведомства Константин Колтонюк пока не готов сказать, каким будет главный финансовый документ региона, получится ли на сей раз избежать дефицита.
Отметим, что в 2010 году инфляция в России всё же превысит прогнозные значения. Минэкономразвития уже внесло корректировки, согласно которым ожидаемый уровень инфляции увеличен до 7—7,5% с ранее утвержденного в 6—7%.
Антонина Курносенко