Новая школа по новой схеме

В Екатеринбурге официально дан старт строительству нового здания школы № 41 в районе улиц Металлургов — Викулова (в дальнейшем ему присвоят адрес Котельникова, 5). Этот объект выделяется тем, что стал первым образовательным учреждением в уральской столице, которое строится в рамках концессионного соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Проект предложен и реализуется компанией «Атомстройкомплекс». В связи со стартом на строительной площадке объекта состоялась торжественная церемония по заливке первого бетона и закладки монет в фундамент здания на удачу. В мероприятии приняли участие глава города Алексей Орлов, министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов, гендиректор «Атомстройкомплекса» Валерий Ананьев, управляющий Свердловским отделением Сбербанка Владислав Шиленко.



«Это объект, который очень ждут жители микрорайона. Здесь был применен механизм заключения концессионного соглашения. Проведена колоссальная работа по определению параметров этого соглашения, по привлечению средств федерального бюджета. Я абсолютно уверен, что с таким концессионером, как «Атомстройкомплекс» эти работы будут выполнены качественно, в срок, и буквально в течение пары лет мы получим долгожданную 41-ю школу. Новую, современную, с современным оборудованием. Ее очень ждут жители Екатеринбурга», — отметил А. Орлов.

Старое здание школы № 41 было снесено в 2019 году в связи с неудовлетворительным состоянием, а учащихся и педагогов распределили по другим образовательным учреждениям. В бюджете не было средств на строительство нового объекта. Однако уже через год «Атомстройкомплекс» выступил с инициативой заключить трехстороннее концессионное соглашение между банком, застройщиком и правительством региона сроком на 10 лет.



Этот формат подразумевает инвестиционную фазу в три года, когда объект возводится за счет банка и застройщика. Далее в течение семи лет правительство Свердловской области постепенно возвращает им вложенные средства.

Преимущество такого подхода состоит в том, что позволяет найти деньги «здесь и сейчас». В обычно ситуации нужно подготовить проект, найти на него средства, провести конкурсные процедуры по выбору подрядчика, определить сроки. Но за это время строительство могло успеть подорожать, например, из-за растущих цен на строительные материалы. А значит существенную часть работы нужно делать заново, включая поиск денег. При этом ситуация могла повториться снова, из-за чего проект мог застрять в бесконечном цикле. В концессионном формате же со старта имеется заранее подготовленный проект и партнеры, готовые выделить финансы на его реализацию.



«Когда министерство по указу губернатора Свердловской области заключило это соглашение, мы тоже рассматривали очень долго финансово-экономические параметры. Как они соотнесутся с имеющимися нормативными документами с точки зрения обязательств по продолжению финансирования. Это множество разных условий, которые сегодня должны быть выполнены. Я уверен, что в этой командной работе все они будут выполнены и наши дети придут в красивую, современную школу», — подчеркнул Ю. Биктуганов.

Проект здания предполагает создание 925 учебных мест с возможностью расширения до 1,5 тыс. Кроме того, школа № 41 имеет профиль в виде углубленного изучения предметов художественно-эстетического цикла. Эту специализацию планируется сохранить. Например, для этого в здании появится хореографический зал. Школа будет достроена в 2023 году. Объект станет одним из подарков Екатеринбургу к 300-летию города.



Следует добавить, что в рамках соглашения «Атомстройкомплекс» также берет на себя ответственность за дальнейшую эксплуатацию школы.

«Это первый такой опыт. И на мой взгляд это очень правильно. Потому что часто мы закладываем в проект интересные решения, а потом при эксплуатации не всегда готовы все выполнить. Многие вопросы, даже процедурные не решены заранее. А здесь все в одних руках: проектирование, строительство, дальнейшая эксплуатация. Мы очень надеемся, что у нас все получится очень профессионально и мы сможем правильно начать эксплуатировать школу в соответствии с концессией, а затем при необходимости передать в надежные руки», — прокомментировал В. Ананьев.



Отметим, что «Атомстройкомплекс» является постоянным партнером администрации Екатеринбурга и правительства Свердловской области в строительстве объектов социальной инфраструктуры. За 27 лет работы компания построила и реконструировала порядка 30 детских садов, шесть школ, разработала десятки проектов образовательных учреждений, некоторые из них рекомендованы Минстроем РФ к тиражированию по всей стране. Застройщик неоднократно заявлял о готовности масштабировать механизм ГЧП и продолжить строить школы с его применением на Среднем Урале. Внедрение схемы строительства школ и других объектов инфраструктуры по трехсторонним концессионным соглашениям позволит сбалансированно развивать городскую среду, уверены в компании.