Минфин и Центробанк предложили ликвидировать накопительную часть пенсий
УрБК, Москва, 27.04.2016. Минфин и Банк России разработали совместные предложения по модернизации пенсионной системы, сообщает «Коммерсантъ». В частности, ведомства предлагают ликвидировать накопительную часть обязательных пенсий и ввести дополнительные накопительные платежи в НПФ, которые по умолчанию будут вычитаться из зарплат работников.
Разработанная Минфином и Центробанком «Концепция индивидуального пенсионного капитала» по сути предполагает полную ликвидацию накопительной части пенсии в том виде, в котором она существует сейчас. При этом отчисления в Пенсионный фонд по-прежнему составят 22% от фонда оплаты труда, но сумма будет конвертирована в баллы страховой части.
В свою очередь пенсионный капитал россияне смогут сформировать за счет дополнительных отчислений в негосударственные пенсионные фонды. Таким образом, ведомства предлагают полностью вывести пенсионные накопления граждан из-под влияния ПФР и уберечь от очередной заморозки правительством. Предполагается, что в пенсионный капитал уйдет и накопительная часть пенсии, сформированная в 2004-2013 годах (с 2014 года правительство РФ ежегодно замораживает накопительную часть пенсий). Средства «молчунов», которые не переведут средства в НПФ, также конвертируют в страховые баллы.
Согласно концепции, ставку дополнительных накопительных платежей в НПФ работник сможет определить самостоятельно в размере от 0% до 6%. Однако все новые работающие будут по умолчанию участвовать в накопительной системе – со ставкой в 0% в первый год, 1% — во второй и ростом до 6% в седьмой год. При этом вычитаться отчисления в НПФ будут непосредственно из зарплаты работника по аналогии с НДФЛ, а делать платежи предстоит работодателю, что увеличит бухгалтерскую нагрузку. Механизм отказа от участия в системе или фиксации ставки в ведомствах пока до конца не проработан.
Также отмечается, что участники дополнительной накопительной системы смогут получить налоговой вычет на платежи в НПФ из уплаченного НДФЛ. Однако данная схема действует и сейчас для дополнительного пенсионного страхования. Кроме того, Минфин и ЦБ РФ предлагают часть средств из обязательных отчислений в ПФР перенаправлять в НПФ. Льготы и гарантии будут действовать только при платежах до 6%.
По данным «Коммерсанта», предварительную концепцию изменений Минфин и Центробанк уже направили для обсуждения в правительство и администрацию президента. Предполагаемая дата модернизации системы – 2019-2020 годы.