Следователям могут вернуть право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям

УрБК, Москва, 11.12.2013. Госдума приняла вчера в первом чтении законопроект о возвращении следователям права самостоятельно возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Согласно прозвучавшим две недели назад заявлениям президента РФ Владимира Путина, при втором чтении проекта он должен быть смягчен: возбуждая дела о неуплате налогов, следователи будут обязаны запросить мнение налоговой службы. Об этом пишет «Коммерсантъ».

Законопроект, убирающий из статей 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса «либеральные» уточнения 2011 года, парламентариям представил полномочный представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх. Напомним, два года назад по инициативе прежнего президента Дмитрия Медведева у силовиков было отнято право самостоятельно возбуждать уголовные дела по налоговым статьям УК — делать это можно только по материалам налоговых органов. Поддержанное сейчас Владимиром Путиным желание Следственного комитета отменить эту норму и вернуть прежний порядок заведения дел вызвало горячие возражения не только у бизнеса, но и у чиновников.

Вчера в Госдуме необходимость отмены введенных в 2011 году норм Г. Минх обосновал необходимостью «обеспечить более плотное взаимодействие налоговых органов и правоохранительных структур в целях противодействия экономическим преступлениям».

Позицию профильного комитета Госдумы по законодательству изложил его первый зампред Виктор Пинский. По его словам, поправки 2011 года принимались для того, чтобы исключить необоснованные уголовные дела в этой сфере.

«Но число таких уголовных дел пошло на убыль слишком резко, хотя уклоняться от налогов вряд ли стали намного меньше»,— заявил депутат. Сокращение дел, по его словам, произошло из-за усложнения процедуры их заведения: фактически решение об этом принимал налоговый инспектор, а не следователь, что, по мнению комитета, неправильно. Кроме того, обнаружился разрыв в сроках давности: по налоговым проверкам он составляет три года, по привлечению к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов — десять лет.

«Если налоговая инспекция в эти три года не уложилась, уголовное дело по нынешней системе уже не может быть возбуждено. Это неправильно»,— отметил представитель комитета.

Статус такого документа, момент, когда он будет запрашиваться (до возбуждения дела или после), а также то, смогут ли следователи не согласиться с выводами налоговиков, должна определить рабочая группа ФНС и СКР, которая сейчас формулирует поправки ко второму чтению.

На сближение позиций у следователей и налоговиков есть 30 дней — такой срок представления поправок ко второму чтению законопроекта вчера установила Госдума.