Депутаты Государственной Думы РФ предложили запретить аутсорсинг

В Государственную Думу РФ внесен законопроект, который вводит запрет на заключение работодателями гражданско-правовых договоров с работниками, с которыми есть основание заключать обычный трудовой договор. Проект вводит и прямой запрет на кадровый аутсорсинг, при котором работник, числясь в одной организации, фактически работает в другой, пишет газета «Коммерсантъ».

Авторы документа — председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев и депутат, председатель Горно-металлургического профсоюза РФ Михаил Тарасенко. Смысл законопроекта заключается в следующем: работодатель, безосновательно заключивший гражданско-правовой договор при наличии «признаков трудовых отношений», штрафуется на 10–20 тыс. рублей (частные предприниматели) или 50–100 тыс. рублей (юридические лица).

Законопроект также вводит запрет на использование заемного труда следующей формулировкой: «Организации по содействию в трудоустройстве населения, в том числе негосударственные, не вправе заключать с лицами, ищущими работу, трудовые договоры с целью передачи (предоставления) их для использования их личного труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям». При использовании заемного труда предприятие принимает на работу работника не напрямую, а через агентство занятости, с которым работник состоит в трудовых отношениях. В свою очередь, агентство и предприятие-работодатель заключают гражданско-правовой договор о предоставлении персонала взаем. Противники этой схемы считают, что работник не защищен социальными гарантиями, а заемный труд «размывает ответственность работодателя».

Кадровые агентства возмущены инициативой депутатов, пишет газета: заемный труд — распространенная во всем мире практика трудоустройства, отрегулированная в том числе конвенцией Международной организации труда № 181 от 1997 года (ее пока ратифицировали 14 государств, РФ среди них нет).

Против законопроекта уже выступила Международная ассоциация компаний по лизингу персонала, которая направила разъяснительные письма первому заместителю председателя Правительства РФ Игорю Шувалову и председателю Государственной Думы РФ Борису Грызлову.