«Коммерсантъ» и Ольга Мордюшенко: «Ямал» ушел на каникулы

Правительство не стало затягивать с выполнением обещания о предоставлении льгот газовикам на СПГ-проекты, данного на выездном совещании 11 октября. Премьер-министр Владимир Путин в тот же день подписал проект плана по сжижению газа на Ямале, который предполагает 12-летние налоговые каникулы для Южно-Тамбейского месторождения НОВАТЭКа, в рамках которого компания планирует построить завод СПГ. При этом до конца года профильные ведомства должны внести проект документа об обнулении экспортных пошлин на весь конденсат и СПГ с полуострова Ямал.

Вчера стало известно, что премьер-министр Владимир Путин на совещании 11 октября в Новом Уренгое (см. «Ъ» от 12 октября) утвердил комплексный план по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал. В соответствии с документом проект НОВАТЭКа по разработке Южно-Тамбейского месторождения, включающий строительство СПГ-завода, может получить 12-летние налоговые каникулы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на предназначенный для сжижения газ и добываемый с ним конденсат.

Также премьер-министр поручил Минфину, Минэкономразвития совместно с Минэнерго до 31 декабря внести в правительство проект документа, направленного на стимулирование разработки нефтегазоконденсатных месторождений на полуострове Ямал. План должен предусматривать установление нулевой ставки НДПИ на природный газ, добытый на полуострове Ямал и направленный на сжижение. Срок действия льготы — не более 12 лет с начала добычи или до достижения накопленного объема добычи в размере 250 млрд кубометров. Для конденсата, добываемого вместе с предназначенным для сжижения газом, предполагается также обнулить НДПИ на 12 лет или до достижения накопленного объема добычи в размере 20 млн тонн. В то же время Минэкономразвития, Минэнерго, Минфину и ФТС совместно с заинтересованными ведомствами до 31 декабря поручено внести в правительство проект документа об обнулении экспортных пошлин на конденсат и СПГ с полуострова Ямал.

Кроме того, получить льготы на Ямале НОВАТЭК сможет и от местных властей. Им рекомендовано рассмотреть вопрос о предоставлении проекту налоговых послаблений по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам в части налогов, зачисляемых в бюджет субъекта России. Правительственной комиссии по ТЭКу Владимир Путин поручил обеспечить расширение ресурсной базы будущего центра производства СПГ на Ямале, в том числе за счет лицензирования нераспределенного фонда недр.

О том, что газовые компании получат налоговые льготы на Ямале на высокотехнологичные проекты, Владимир Путин и вице-премьер Игорь Сечин заявили в прошлый понедельник на выездном совещании в Новом Уренгое. Правительство согласовало там «Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года», которая, по словам господина Сечина, будет внесена Министерством энергетики в правительство и утверждена в самое ближайшее время, так как разногласий по основным параметрам у министерств нет. Однако проект «Газпрома» по освоению самого большого на Ямале месторождения — Бованенковского — правительство высокотехнологичным не посчитало, так как газ с него будет направлен в трубу. И «Газпрому» грозит в 2011 году повышение НДПИ на 61% (со 147 руб. до 237 руб. за тысячу кубометров газа).

Светлана Гризан из «ВТБ Капитала» отмечает, что предоставление льгот для НОВАТЭКа не стало сюрпризом, так как было понятно, что иначе освоение Южно-Тамбейского месторождения, учитывая погодные условия и полное отсутствие инфраструктуры, было невозможно. Однако, отмечает аналитик, сколько сэкономит компания, станет ясно после предоставления ТЭО, которое НОВАТЭК обещал раскрыть к концу первого квартала 2011 года. Константин Юминов из RMG отмечает, что правительство могло предоставить и более длительные налоговые каникулы, так как возврат инвестиций в строительство инфраструктуры происходит очень медленно. По его мнению, предоставление льгот позволит НОВАТЭКу самостоятельно реализовать первую стадию проекта, не привлекая иностранных партнеров, но в дальнейшем возможно появление стратегического инвестора.