Ассоциация российских банков и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратились в Генпрокуратуру с жалобой на слишком частые, по их мнению, проверки Роспотребнадзора

УрБК, Москва, 06.07.2010. Ассоциация российских банков (АРБ) и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратились в Генпрокуратуру с жалобой на слишком частые, по их мнению, проверки Роспотребнадзора, которые осложняют работу банков. В Роспотребнадзоре уверены, что банки необоснованно пытаются ослабить контроль за своей деятельностью, пишет газета «Коммерсантъ».

Обращение АРБ в Генпрокуратуру с жалобой на слишком частые проверки банков размещено на сайте АРБ. В ассоциации ссылаются на закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля и муниципального контроля» (№ 294-ФЗ), согласно которому плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года.

«Однако на практике данная норма нарушается», — указывает в своем письме ассоциация, отмечая, что в действительности один и тот же банк (головной офис и филиалы) за три года фактически проверяется несколько раз. Как пояснили в ассоциации, письмо в Генпрокуратуру было вызвано обращением в АРБ нескольких банков, столкнувшихся с подобной проблемой, передает «Коммерсантъ».

С отдельным обращением в Генпрокуратуру выступил и ХКФ банк, в отношении разных филиалов которого в сводном плане проверок на 2010 год намечено более трех проверок Роспотребнадзора. Как пояснил изданию заместитель директора департамента правового обеспечения бизнеса ХКФ банка Александр Гонтаренко, проверки Роспотребнадзора являются стандартными, в ходе них банку приходится неоднократно предоставлять одни и те же документы, которые каждый раз согласовываются с головным офисом. «Всё это приводит к дополнительным затратам и отвлекает сотрудников от основной деятельности», — передает газета слова А. Гонтаренко.

В ответ на выступления банкиров Роспотребнадзор уже обвинил банки в желании минимизировать контроль над своей деятельностью. В письме, размещенном на его сайте, говорится, что ограничения по проверкам, предусмотренные законом № 294-ФЗ, на банки (как участники финансового рынка) не распространяются, а ослабить контроль за своей деятельностью путем обращения в Генпрокуратуру банки пытаются на фоне роста числа обращений граждан с жалобами на банки.

Как отмечает издание, с начала кризиса Роспотребнадзор стал активнее бороться с банками за права потребителей. Если в 2007 году доля плановых проверок среди всех мероприятий по контролю соблюдения законодательства в финансовой сфере составляла лишь 19%, то в 2008 году — уже 45%, а в 2009-м — 57%. В прошлом году число нарушений, выявленных ведомством, выросло в 1,4 раза. Роспотребнадзору удалось добиться принятия решения о незаконности взимания комиссий за ведение ссудного счета и одностороннего изменения ставок на уровне Верховного и Высшего арбитражного судов.

Официальный ответ на обращение АРБ и ХКФ банка Генпрокуратура должна дать по истечении месяца с момента поступления запроса, то есть до 9 июля. Источник «Коммерсанта» в Генпрокуратуре пояснил, что, согласно трактовке закона, проверки Роспотребнадзором банковских организаций подпадают под действие федерального закона № 294-ФЗ, так как являются проверками соблюдения прав потребителей, а не финансовой деятельности организации. Однако сократить число проверок банкам не удастся. Как пояснил собеседник издания, в законе прямо записано, что сроки проверок филиалов организаций устанавливаются отдельно и не привязаны к срокам проверки головного офиса.