Губернатор Свердловской области Александр Мишарин представил комиссии по экономическому развитию и интеграции Правительства РФ план социально-экономического развития Нижнего Тагила

УрБК, Москва, 09.02.2010. Губернатор Свердловской области Александр Мишарин в Москве принял участие в заседании правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, которое провел первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. На заседании рассмотрены планы социально-экономического развития и диверсификации промышленности так называемых моногородов.


Напомним, в перечень городов, которым помощь будет оказана в первую очередь, вошли и три города в Свердловской области — Нижний Тагил, Каменск-Уральский и Асбест.


Губернатор представил комплексный инвестиционный план развития Нижнего Тагила.


«Нижний Тагил — второй по величине город Свердловской области. Это типичный «старопромышленный» город, город металлургов, вагоно- и танкостроителей. Подавляющее большинство тагильчан напрямую зависят от деятельности градообразующих предприятий. Падение производства на предприятиях города в 2009 году превысило 35 процентов. Среди других негативных факторов — неспособность градообразующих предприятий в ближайшей перспективе удерживать избыточный персонал, неразвитость сферы малого и среднего предпринимательства, низкая бюджетная обеспеченность (ниже, чем в аналогичных городах РФ, в 1,5—1,8 раза), высокая степень износа основных производственных фондов и коммунальных сетей», — констатировали участники совещания.


У города есть и конкурентные преимущества. Это благоприятное географическое положение, мощный промышленный комплекс, возможность создания логистического центра и химического кластера, научно-инновационный потенциал, наличие управления стратегического развития в администрации города.


Дальнейшее развитие Нижнего Тагила планируется по 4 ключевым направлениям: диверсификация традиционных отраслей, создание новых для города отраслей экономики, развитие социальной инфраструктуры, оптимизация экологического ландшафта и городской среды.


Реализация комплексного инвестиционного плана в период 2010—2020 годов предусматривает три этапа. Первый — предотвращение социальной напряженности (2010 год). Главная задача — создание дополнительных рабочих мест. Второй этап — стабилизационный (2011—2015 годы): в реальном секторе экономики закладываются основы для структурной перестройки (диверсификация традиционных и создание новых производств), в муниципальной сфере происходит оптимизация структуры расходов бюджета. Третий этап (2015—2020 годы) — этап роста: в реальном секторе экономики — выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность, активный рост объемов производства.


А. Мишарин также обратил внимание на проекты градообразующих предприятий Нижнего Тагила, направленные на снижение зависимости города от конъюнктурных колебаний.


В частности, ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» планирует осуществить строительство конвертерного цеха № 2 с прогнозным производством стали 2,5 млн. тонн в год. Предполагается создание 1 тыс. рабочих мест. Прогнозный объем инвестиций — 42 млрд. рублей.


Второй проект — строительство установки вдувания пылеугольного топлива. Проект предусматривает: снижение суммарного расхода топлива в доменной плавке, улучшение экологии в городе, снижение энергопотребления доменного цеха, снижение себестоимости чугуна. Прогнозный объем инвестиций — 5,8 млрд. рублей.


ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» также планирует в рамках внутренней диверсификации осуществить два проекта. Во-первых, начать производство подъемных установок для бурения и капитального ремонта скважин грузоподъемностью 125 и 160 тонн. А во-вторых, создать современное инструментальное производство для выпуска конкурентоспособного режущего инструмента.


На базе акционерного общества «Уралхимпласт» планируется создать химический кластер. Проект предусматривает строительство новых мощностей завода по производству метанола и завода по производству литейных смол, а также реконструкцию существующего производства новолачных смол. Общая сумма инвестиций составит 13 млрд. рублей, будет создано 240 рабочих мест.


Реализация инвестиционных проектов вкупе с программами обучения и переподготовки кадров коренным образом изменят ситуацию на рынке труда. К 2020 году будет введено более 29 тыс. новых рабочих мест.


Чтобы не просто уйти от монопрофильности города, предполагается построить многофункциональный торгово-развлекательный центр в пойме реки Тагил. Проект логистического центра предусматривает строительство современного комплекса складских помещений класса А. Проект по переработке сельскохозяйственной продукции в ООО «Исетский-НТ» предполагает создание единого комплекса, позволяющего обеспечить заготовку, хранение, частичную и глубокую переработку, фасовку и реализацию овощей, фруктов, сухофруктов, ягод и грибов.


Ожидаемые результаты реализации программы: создание не менее 3670 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличение количества малых предприятий на 20 процентов, увеличение в 3 раза доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров.


Таким образом, общий объем инвестиций в экономику Нижнего Тагила за период 2010—2020 годов составит 124 млрд. рублей. Из этой суммы на долю частных инвестиций приходится 65,6% от общего объема инвестиций. Федеральный бюджет — 32,1%. Ближайшие потребности в финансировании на 2010 год составляют 8,46 млрд. рублей, из которых 23,8% планируется получить в виде бюджетных кредитов, 44% составят средства банков с государственным участием, 13,9% поступят по федеральным целевым программам.


Таким образом, из федерального бюджета планируется получить почти 40 млрд. рублей, в том числе 3,5 млрд. рублей — в 2010 году. Из областного бюджета — 2,6 млрд. рублей, в том числе 137 млн. рублей — в 2010 году. Муниципальный бюджет инвестирует 193,4 млн. рублей и почти 30 млн. рублей — в 2010 году. Частные инвестиции составят 82,7 млрд. рублей, в том числе в 2010 году — 4,8 млрд. рублей.


Губернатор предложил увеличить лимит финансирования Свердловской области по адресной программе ремонта общего имущества многоквартирных домов для Нижнего Тагила до 1,5 млрд. рублей, а лимит финансирования по отселению из ветхого жилья для Нижнего Тагила — до 600 млн. рублей. Кроме того, требуется предоставить Свердловской области бюджетный кредит в размере 1,91 млрд. рублей для реализации программ Нижнего Тагила.


«Мы понимаем, что для устойчивого развития моногородов необходимо не только диверсифицировать экономику, улучшать экологию и социальную составляющую, но и менять образ и стиль жизни горожан, повышать их социальную активность. Этим мы будем заниматься, развивая Нижний Тагил, повышая качество жизни тагильчан и всех жителей Свердловской области», — заявил в завершение своего выступления А. Мишарин.