ФАС РФ запретила ОАО «РЖД» включать плату за белье в плацкартных вагонах, купейных вагонах и вагонах СВ в цену билета

УрБК, Москва, 21.08.2009. ФАС РФ признала ОАО «РЖД» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции (навязывание контрагенту (пассажиру) условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора). Об этом сообщает пресс-служба ФАС РФ.

Напомним, дело было возбуждено по результатам рассмотрения материалов, направленных в ФАС России Генпрокуратурой РФ. Так, в ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 16.06.2006 «О включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование постельным бельем» с 0 часов 1 августа 2006 года в тарифы на перевозку пассажиров в купейных вагонах и вагонах СВ всех категорий поездов, кроме поездов «Экспресс» 800-й нумерации, была включена плата за пользование постельным бельем.

Правила оказания услуг предусматривают, что при проезде в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания пассажир по своему желанию и за отдельную плату обеспечивается комплектом постельного белья, если стоимость комплекта постельного белья не включена в стоимость проезда. Однако, как отмечают в пресс-службе ФАС РФ, ОАО «РЖД» самостоятельно включило своим распоряжением стоимость белья в тарифы на перевозку, тем самым лишив пассажира права выбора.

Федеральная служба по тарифам установила ставки плат и сборов за услуги и работы, связанные с перевозкой пассажиров, в частности, конкретно за пользование комплектом постельного белья.

Правительство РФ урегулировало случаи и порядок определения комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда, а именно: в пункте 33 Правил оказания услуг установлено, что в поезде дальнего следования, имеющем в составе вагоны повышенной комфортности, пассажиру предоставляется платное сервисное обслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда. Порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности, устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации, а состав комплекса услуг определяется перевозчиком.

Минтранс России утвердил соответствующий порядок предоставления пассажирам комплекса услуг, стоимость которых включается в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.

Состав комплекса услуг в купейных вагонах класса «люкс», «бизнес» и «экономический» определен ОАО «РЖД» (перевозчиком) в распоряжении от 20.03.2008 № 537-р «О классификации пассажирских вагонов повышенной комфортности и требованиях к предоставлению пассажирам платного сервисного обслуживания в вагонах повышенной комфортности». Согласно данному распоряжению, при проезде пассажиров в купейных вагонах указанных классов предоставляется постельное белье «повышенного качества» (п. 1.7: «комплект постельного белья должен быть упакован в индивидуальные пакеты размером 430х320х90мм. При использовании постельных принадлежностей и постельного белья должны соблюдаться установленные сроки эксплуатации в соответствии с ОСТ 32-24-93»).

«Таким образом, установленный ОАО «РЖД» порядок включения в тарифы платы за услуги по пользованию постельным бельем лишает пассажиров возможности реализовать предусмотренное Правилами оказания услуг право пользоваться комплектом постельного белья при проезде в поездах дальнего следования по своему желанию за отдельную плату, к примеру, в случаях нахождения в пути в дневное время суток», — отмечают в пресс-службе ФАС РФ.