ФАС РФ: Российский союз автостраховщиков ограничивал конкуренцию страховых компаний

УрБК, Москва, 07.08.2009. Федеральная антимонопольная служба РФ признала Российский союз автостраховщиков нарушившим часть 3 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» (запрет на координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов). Об этом сообщает пресс-служба ФАС РФ.

Нарушение выразилось в координации экономической деятельности (согласование действий страховых компаний РСА, не входящих с ними в группу лиц) страховых организаций, которая приводит (может привести) к установлению тарифов на услуги агентов по реализации полисов ОСАГО.

Напомним, ФАС РФ возбудила дело в связи с установлением РСА предельного уровня комиссионного вознаграждения агентам за реализацию полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 10% от страховой премии, а также санкций за превышение такого уровня.

РСА мотивировал установление указанного тарифа тем, что «выплата агентского вознаграждения в большем размере означает, что агентское вознаграждение выплачивается за счет средств, предназначенных для осуществления страховых выплат». Однако ФАС РФ сочла несостоятельным довод о негативном влиянии на финансовое положение страховщика установления им размера агентского вознаграждения по договорам ОСАГО свыше 10% от страховой премии.

Как указывает ФАС РФ, ограничение размера агентского вознаграждения на основании решения РСА снижает возможность страховщиков конкурировать за агентов, являющихся значимым каналом привлечения клиентов.

Кроме того, превышение установленного союзом размера агентского вознаграждения, по мнению РСА, является одной из причин ухода с рынка страховых компаний, в связи с невозможностью исполнения обязательств перед потерпевшими. В частности, РСА названы 8 страховщиков — членов РСА, выплачивавших посредникам высокое комиссионное вознаграждение и лишившихся лицензии на осуществление страховой деятельности из-за задержки выплат.

Однако, по сведениям, представленным РСА, ни на одного из 8 указанных страховщиков, лишившихся лицензии, не были наложены союзом санкции за превышение размера агентского вознаграждения. Вместе с тем санкции были наложены РСА на страховые организации, не только работающие в настоящее время на рынке ОСАГО, но и являющиеся лидерами страхового рынка в целом: ОАО «СОГАЗ», ОСАО «РЕСО-Гарантия», ОАО «РОСНО», ЗАО «СГ «Спасские ворота», ООО «РГС-Татарстан».

Таким образом, причинно-следственную связь между превышением установленного РСА размером агентского вознаграждения и лишением лицензии на осуществление страховой деятельности из-за задержки выплат ФАС РФ не установила.

ФАС РФ предписала РСА исключить требования к размеру комиссионного вознаграждения агентов за реализацию полисов ОСАГО.