Гонка ограничений

В ближайшие дни власти Свердловской области могут ограничить работу заведений общепита и предприятий торговли, где от COVID-19 привито менее 100% сотрудников. Соответствующее предупреждение на прошлой неделе получили рестораторы и представители ряда отраслей. Готовящиеся ограничения вызвали немало вопросов у предпринимателей. Власти региона до настоящего времени не объяснили алгоритм для сотрудников, которые уже имеют антитела. Непонятно также, за чей счет будут вакцинировать мигрантов, которые в некоторых предприятиях составляют до 50% штата.

Как сообщал УрБК, письма с предупреждением об ограничениях с 17 июня 2021 года начали получать екатеринбургские рестораторы. Документ был составлен от имени министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка региона Артема Бехтерева.

Из документа следовало, что правительство Свердловской области готовит нормативно-правовые акты об ограничении работы предприятий общепита, в которых процент вакцинации сотрудников не составляет 100%, а также запрет на посещение ресторанов и кафе гражданам, которые не привились от COVID-19. Последняя мера подразумевает, что посетителю предоставят доступ при наличии QR-кода, сертификата вакцинации.

«Аналогичные ограничительные меры могут быть приняты в отношении торговых, торгово-развлекательных центров и комплексов, предприятий торговли по отдельным видам экономической деятельности и сферы услуг», — говорится в письме министра.

Кроме того, в документе предлагается владельцам кафе и ресторанов организовать масштабную работу по вакцинации персонала от новой коронавирусной инфекции. Впоследствии в свердловском оперштабе по борьбе с распространением COVID-19 подтвердили УрБК, что такой документ действительно рассылался.

«Речь идет об информационном письме министерства АПК и потребительского рынка, в котором руководителей предприятий отрасли просят уделить самое пристальное внимание соблюдению всех действующих в регионе с начала пандемии мер профилактики COVID-19, всячески стимулировать персонал к прохождению вакцинации, а также информируют о возможных инструментах сдерживания распространения коронавируса», — пояснили в оперштабе.

Для самих рестораторов предупреждение об ограничениях было ожидаемым после введения обязательной вакцинации работников общепита и других отраслей в Москве и ряде регионов. Да и уровень заболеваемости в Свердловской области растет с 6 июня 2021 года. К 20 июня в регионе зарегистрировано 165 новых случаев заражения коронавирусной инфекцией. Общее число заболевших COVID-19 на Среднем Урале за время пандемии составило 91 тыс. 759 человек.

Кроме того, еще 17 июня 2021 года глава Роспотребнадзора Анна Попова призвала субъекты вводить эту меру при необходимости. А в конце мая 2021 года главный санитарный врач Свердловской области Дмитрий Козловских допустил обязательную вакцинацию на территориях, где ситуация с распространением COVID-19 вышла бы из-под контроля.

В этой связи рестораторы, опрошенные УрБК, в целом не против обязательной вакцинации сотрудников. Однако никто не пояснил владельцам заведений, что делать с работниками, которые уже переболели и имеют антитела.

«Все-таки нам бы хотелось получить уточнения. У меня 90% сотрудников переболело ковидом. Зачем им прививки ставить вообще? Или предоставить справки об антителах нужно? В целом я за проведение этой меры. Это вопрос необсуждаемый, и все понимают, что это необходимо», — сказал УрБК ресторатор Олег Ананьев.

«Мы осторожно относимся к этому обращению. Оно носит не обязательный характер, а рекомендательный. Но с опаской сопоставляем документы, которые главные санитарные врачи некоторых регионов и Москвы выпустили», — добавил, в свою очередь, вице-президент Ассоциации кулинаров и рестораторов Свердловской области Олег Пономарев.

По его словам, в письме минАПК региона достаточно много пробелов. Например, глава ведомства не пояснил, что делать с сотрудниками, которые не захотят прививаться. Впрочем, уже в субботу, 19 июня, глава Минтруда России Антон Котяков разрешил отстранять таких сотрудников от работы без выплаты заработной платы.

«Не решен также вопрос с вакцинацией иностранных граждан. На некоторых предприятиях они составляют до 50% штата. А бесплатная вакцинация распространяется только на граждан РФ», — подчеркнул Олег Пономарев.

Вице-президент Ассоциации добавил, что в настоящее время предпринимательское сообщество готовит обращение в профильное ведомство с просьбой разъяснить «узкие места» будущих ограничений.

Однако, как показала практика, рестораторы могут не дождаться ответов до установления новых запретов. Еще свежо воспоминание о том, как на пике осеннего подъема заболеваемости губернатор Евгений Куйвашев без предупреждения обязал службы такси и заведения общепита устанавливать экраны. Соответствующий указ был подписан 27 октября 2020 года, а через два дня документ вступил в силу.

Впоследствии замглавы региона Павел Креков фактически признал, что власти не имеют представления, как этот документ должен применяться на практике. При этом в ноябре 2020 года прокуратура назвала указ губернатора о перегородках в такси незаконным. Как выяснилось, такие вопросы могут регулироваться только на федеральном уровне, и в данном случае Е. Куйвашев превысил свои полномочия.

В этой связи нельзя исключать, что с новыми ограничениями история может повториться. Особенно в условиях, когда регионы торопятся исполнить новые вводные Роспотребнадзора. Для свердловских предпринимателей такая поспешность может обернуться очередным ударом, кадровым голодом и падением доходов.

Сергей Беляев