За 10 месяцев 2013 года в ГУП СО «Облкоммунэнерго» поступило 2,6 тыс. заявок на техприсоединение
УрБК, Екатеринбург, 30.10.2013. Первый заместитель генерального директора ГУП СО «Облкоммунэнерго», главный инженер Сергей Куликов и его заместитель по развитию и техприсоединению Наталья Пыжьянова приняли участие в первой Межрегиональной конференции «Реализация дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», сообщает пресс-служба коммунального предприятия.
В ходе пленарного заседания участники встречи обсудили актуальные вопросы реализации дорожной карты по повышению доступности энергетической инфраструктуры в Уральском регионе, развития законодательной базы, регулирующей сферу технологического присоединения к электрическим сетям.
Сокращение сроков технологического присоединения для ГУП СО «Облкоммунэнерго сегодня — задача № 1. Для ее решения осуществляется целый комплекс мероприятий, в том числе это индивидуальный подход к каждому клиенту, повышение профессионально-технического уровня специалистов, совершенствование информационных комплексов. При этом количество заявок на технологическое подключение новых объектов постоянно увеличивается. За 10 месяцев 2013 года государственному предприятию поступило порядка 2 600 заявлений на технологическое подключение новых объектов. Это на 28% больше количества заявлений за аналогичный период 2012 года.
По оценке участников конференции, уже сегодня можно говорить о достигнутом эффекте от реализации дорожной карты: трехлетняя рассрочка оплаты техприсоединения для потребителей (максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 150 кВт). Введение уведомительного порядка допуска в эксплуатацию объектов для потребителей мощностью до 670 кВт, напряжением до 10 кВт. Исключение согласования сетевой организацией схемы внешнего и внутреннего электроснабжения для потребителей (мощностью до 150 кВт). С 30 до 15 дней сократить для потребителей срок получения технических условий и договора на техприсоединения со дня подачи заявителем в сетевую организацию заявки на осуществление техприсоединения.
Вместе с тем это лишь те вопросы, решение которых удалось достичь при первом «погружении» в проблемы технологического присоединения потребителей к электросетям, добавляют энергетики. На сегодняшний день остается еще немало сдерживающих факторов для сокращения сроков техприсоединения. Подробнее о них участники конференции поговорили уже в рамках круглого стола «Доступность подключения. Согласованность программ развития сетей, субъектов Уральского региона и МО».
Так, пока не удалось обеспечить ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, а также сокращение сроков выдачи разрешения на проведение земляных работ. Не сформирован механизм экономической ответственности потребителей электроэнергии и электросетевых организаций за соблюдение сроков техприсоединения, а также отсутствует синхронизация программ развития территорий с планами развития электросетей. Для решения последней задачи необходимо тесное взаимодействие с муниципалитетами. Как отметила Наталья Пыжьянова, заместитель главного инженера «Облкоммунэнерго» по развитию и техприсоединению, этот вопрос по ее инициативе не раз поднимался на совещаниях и рабочих группах, посвященных схеме развития Свердловской области. Кроме того, специалисты государственного предприятия стали инициаторами разработки единого для всех муниципальных образований Свердловской области порядка (регламента) по рассмотрению проектной документации, подготовке и выдаче исходно-разрешительных документов для проектирования. Предложение о разработке данного документа специалисты предприятия озвучили во время проведения круглых столов, прошедших по инициативе руководителя коммунального предприятия Дмитрия Буданова весной текущего года.
Также в ходе круглого стола Наталья Пыжьянова отметила необходимость пересмотра «льготной» категории заявителей в целях пресечения злоупотребления по кругу лиц, имеющих льготу в оплате техприсоединения. Так, фактически 91% заявителей ГУП СО «Облкоммунэнерго» — «льготники», оплачивающие услугу по технологическому присоединению в размере 550 руб. В среднем же фактическая стоимость выполнения мероприятий по этой категории заявителей — 250-400 тыс. руб. на одного заявителя. При этом на сегодняшний день в категорию «льготников» по признакам Правил 861 попадают объекты крупных бизнес-структур с мощностью до 15 кВт — это операторы сотовой связи, присоединяющие базовые станции сотовой связи, предприятия тепловых сетей, объекты защиты газопроводов газоснабжающих компаний и т.д. А это та категория потребителей, которые могут и должны оплачивать полностью услуги электросетевых компаний. Кроме того, по словам заместителя главного инженера «Облкоммунэнерго» по техприсоединению, необходимо установить определенные критерии по максимальной удаленности, в рамках которой заявитель заявляется в сетевую организацию. Такого рода заявители должны проходить в индивидуальном порядке, в том числе по срокам и стоимости техприсоединения.
Еще одна проблема, которую подняла на конференции заместитель главного инженера «Облкоммунэнерго» Наталья Пыжьянова — разногласия статей Градостроительного и Земельного кодексов и закона о межевании. Именно они позволяют собственнику земельного участка уже после присоединения его к электросетям разделить на множество мелких участков и распродавать их, получая прибыль.
В завершении встречи участникам конференции было предложено свои предложения по сокращению сроков и упрощению процедуры технологического присоединения направлять в адрес РЭК Свердловской области. Впоследствии они будут направлены для рассмотрения в федеральные органы законодательной власти.