Болевая точка

За семь месяцев 2013 года в Свердловской области на производстве произошло 236 несчастных случаев, в результате которых погибло 48 человек. Хотя число ЧП снизилось на 12,7% по сравнению с данными прошлого года, по уровню производственного травматизма регион остается на втором месте после Москвы. Эксперты отмечают, что не только работодатели, но и работники пренебрегают правилами безопасности. Корень решения проблемы, по их словам, кроется в повышении ценности здоровья над деньгами и увеличении штрафов за несоблюдение безопасных условий труда.

Еще в начале года в Свердловской области произошла резонансная трагедия, когда на территории поселка Садовый восемь рабочих погибло в результате пожара. Тогда власти объявили о проверке всех строительных площадок в области. Тем не мене уровень травматизма и смертности остается высоким. Также несчастные случаи происходят не только на возводящихся объектах (13 погибших за 7 месяцев), но и в промышленном производстве: в сфере металлургии (4 погибших), производстве транспорта (1 случай с летальным исходом), электроэнергии, газа и воды (3 погибших).

При этом в Свердловской Госинспекции труда (ГИТ СО) отмечают чуть ли не рекордное число несчастных случаев, произошедших этим летом. Зачастую их причиной является не только несоблюдение техники безопасности, но и нарушение трудовой дисциплины. Апофеозом трудовых конфликтов стал случай в конце августа, когда рабочий «Уральского приборостроительного завода» получил удар ножом в бок за то, что слишком громко хлопнул дверью. По итогам анализа всем министерствам предложено усилить работу по профилактике несчастных случаев в рамках своих полномочий.

«Производственный травматизм — одна из острых социальных проблем. Очень важно предупредить несчастный случай на производстве, но уж если он произошел, необходимо сделать все, чтобы подобное происшествие не повторялось. Большое профилактическое значение имеют правильное расследование производственных травм, анализ их причин, определение мер превентивного характера», — говорится в отчете ГИТ СО.

Причины несчастных случаев, как правило, кроются в отсутствии необходимых мероприятий и пренебрежении средствами защиты.

«Нарушения бывают различные: отсутствие ограждения, специальной одежды, непроведение медосмотра, необученность работника охране труда», — говорит и.о. замруководителя Госинспекции труда в Свердловской области Николай Шедловский.

Главный технический инспектор Федерации профсоюзов по Свердловской области Рэстам Бикметов считает, что местные власти не уделяют проблеме должного внимания.

«Если у нас оправданием для многих должностных лиц служит наличие промышленности, то, с другой стороны, у нас должна быть и более жесткая система охраны труда. Такому промышленно развитому региону, как Свердловская область, можно брать равнение на Кемеровскую область, которая в 2011 году занимала в рейтинге строчку выше. И это при условии, что у них есть шахты и горная промышленность. Тулеев (губернатор Кемеровской области — ред.) обращает на эти вещи более пристальное внимание», — сказал Рэстам Бикметов.

Главным в охране труда является отношение руководителей и самого работника к сохранению жизни и здоровья, и необходимо, чтобы они были важнее прибыли, считает эксперт.

«Сегодня на первом плане не ценность жизни, а ценность «рубля»: люди, в первую очередь, думают о заработке. Где-то для этого есть объективные предпосылки: люди получают по 4 тыс. руб. Работники блокируют сигнализацию или защитное ограждение, чтобы станок работал быстрее, не успевают вытащить руку и получают ампутацию. Работодатель на это дело закрывает глаза: ему выгодно произвести больше», — добавляет он.

Если ценность жизни повысится, то все придуманные законодателем инструменты, считает представитель профсоюзов, могут начать работать. Работник будет обращать внимание и на устаревшее оборудование, и на высокую температуру на рабочем месте. Сейчас же он зачастую боится, что его уволят, если он задаст такой вопрос.

Чтобы исправить ситуацию, по мнению эксперта, нужен экономический стимул для соблюдения трудовой дисциплины. «Сегодня у нас для должностного лица максимальный административный штраф — 5 тыс. руб., а для работодателя — 50 тыс. Естественно, при таких мизерных штрафах ни о чем думать не надо», — считает главный технический инспектор Федерации профсоюзов по Свердловской области Рэстам Бикметов.

Юрист Дмитрий Немцев отмечает, что часто работодатели компенсируют работнику ущерб от травмы добровольно, но в спорных случаях говорить о какой-то общей практике не приходится. «Каждый случай рассматривается индивидуально. Бывают ситуации, когда работник не соблюдал технику безопасности и когда работодатель не обеспечил необходимые условия», — говорит он.

Согласно данным Госинспекции труда, за 7 месяцев 2013 года в Свердловской области из 236 несчастных случаев 172 являются тяжелыми. Количество групповых несчастных случаев и смертельно травмированных снижается: 20 групповых с 4 погибшими. За полгода в регионе выявлено 9 сокрытых несчастных случаев. «Если учесть соотношение работающего населения, то очевидно наше «незавидное лидерство», — отмечается на сайте ведомства.