ГК «АСВ» будет ликвидировать компании финансового рынка
УрБК, Москва, 06.06.2013. Глава АСВ Юрий Исаев предложил расширить полномочия агентства, чтобы оно санировало и ликвидировало не только банки, как сейчас, а все компании финансового рынка. Решение о наделении АСВ статусом «мегаликвидатора» пока не принято, но уже поддержано главой профильного комитета Госдумы и отчасти — Банком России.
Планами создания на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ) «мегасанатора-мегаликвидатора» поделился на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге генеральный директор агентства Ю.Исаев. По его словам, они возникли в русле идущего сейчас процесса по превращению Банка России в мегарегулятор. Было бы логично, чтобы и развитие АСВ шло по тому же пути, пояснил он. Именно АСВ, по мнению главы агентства, должно оздоровлять участников финансового рынка в случае такой необходимости и сопровождать их на последнем этапе существования, если оздоровлению они не подлежат.
Сейчас АСВ ликвидирует и санирует только банки. В первую очередь предполагается, что АСВ будет санировать, ликвидировать или банкротить также негосударственные пенсионные фонды. Следующие на очереди — страховщики, а постепенно и другие участники финансового рынка.
Для реализации планов АСВ потребуются изменения в законодательстве. Работа над концепцией соответствующего законопроекта уже началась, по словам Ю.Исаева, он может появиться «ближе к осени».
В профильном комитете Госдумы идею поддержали.
«Мне кажется, что это очень интересное предложение. Если мы создаем мегарегулятор, то нужен и мегаликвидатор, который будет заниматься вопросами ликвидации проблемных финансовых организаций. Мы рассмотрим эти предложения на комитете и проработаем возможности для их реализации», — отмечает председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Наталья Бурыкина.
В Банке России инициатива АСВ тоже обсуждалась.
«Учитывая опыт, накопленный АСВ в ликвидации банков, было бы возможно распространить его на тех участников финансового рынка, которые имеют большое количество кредиторов и чей бизнес связан с исполнением социальных обязательств, например, на НПФ, занимающиеся обязательным пенсионным страхованием, и страховые компании, работающие на отдельных рынках страхования,— например, по ОСАГО. Этим игрокам участие государства в ликвидации позволило бы снизить затраты на эту процедуру и упростить расчеты с кредиторами. Вопрос расширения сферы ответственности АСВ в части финансового оздоровления участников финансового рынка — гораздо более сложный. Учитывая, что оно производится на средства государства, то должно быть частью общей политики, кого и в каких случаях власти готовы спасать от банкротства. Решение этого вопроса должно быть увязано с системой регулирования и надзора на финансовом рынке», — заявил зампред ЦБ Михаил Сухов.