В 2012 году объемы муниципальных закупок в Свердловской области составили почти 36 млрд рублей

УрБК, Екатеринбург, 21.02.2013. По предварительной оценке, в 2012 году объемы муниципальных закупок в Свердловской области составили почти 36 млрд руб., что на 5 млрд руб. больше, чем в 2011 году. Однако часть из них выполнены с различными нарушениями законодательства. Об этом шла речь на семинаре по вопросам применения законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд, организованном региональным Минфином. Об этом сообщило управление пресс-службы и информации правительства Свердловской области.

Среди основных проблем, которые стоят на пути эффективного размещения муниципальных заказов, заместитель председателя правительства Свердловской области Алексей Орлов назвал три наиболее существенные. «Во-первых, это когда первоначальная цена контракта устанавливается заказчиками необоснованно. Таким образом, при заключении контракта с единственным участником товар закупается по завышенной цене, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств. Во-вторых, в муниципалитетах отсутствует планирование закупок. Планы-графики на сайте не размещаются. При этом права потенциальных поставщиков нарушаются путем ограничения доступа к информации о закупках заказчиков. А, в-третьих, заказчики не осуществляют контроль над исполнением контрактов. Поставщики срывают сроки и поставляют некачественную продукцию. Меры ответственности к поставщикам не применяются. При этом бюджет недополучает средства в виде взысканной неустойки», — отметил заместитель вице-премьера.

Также А. Орлов подчеркнул, что «Минфин Свердловской области как орган, уполномоченный на осуществление контроля над размещением заказов, уделяет значительное внимание работе с муниципалитетами по разъяснению сложного законодательства о закупках. Основная цель этой работы — профилактика нарушений законодательства муниципальными заказчиками. Это дает положительный эффект. Количество нарушений ежегодно снижается: если в 2011 году Минфином выявлено 952 нарушения, то в 2012 году — 765. Все сегодня понимают, что штрафные санкции за нарушения значительны и стараются организовать работу в максимальном соответствии требованиям закона».

Отметим, что Министерством финансов Свердловской области в 2011 — 2012 годах проверено 32 муниципальных образования (в том числе совместно с прокуратурой Свердловской области — 13 муниципалитетов).

По итогам контрольных мероприятий в 2012 году в отношении должностных лиц муниципальных заказчиков рассмотрено 128 административных дел. Сумма наложенных штрафов составила 2 млн руб. В том числе за 2012 год на глав муниципалитетов (руководителей администраций) наложено штрафов на сумму 542 тыс. руб., на руководителей органов местного самоуправления — 661 тыс. руб.

Как отмечают специалисты Минфина, до сих пор одна из основных причин нарушений при муниципальных закупках — когда размещением заказов занимаются непрофессионалы.

«Эту проблему могут решить централизованные муниципальные закупки. Правительством Свердловской области еще в марте 2012 года принято распоряжение об организации совместных торгов при расходовании областных субсидий. К сожалению, муниципальные заказчики такую возможность пока не используют», — пояснили в региональном Минфине.