Плата за медлительность: завершать стройку придется быстрее

Министерство финансов РФ предложило обложить налогом объекты незавершенной недвижимости, в том числе и долгострои. Очевидно, в ведомстве полагают, что это простимулирует застройщиков продать объект или быстрее закончить строительство. Эксперты по-разному отнеслись к инициативе: одни считают, что проблему долгостроев надо решать другими способами, разбираясь с каждым объектом отдельно. По иному мнению, данные поправки помогут быстрее избавиться от «балласта» в виде неиспользуемой земли и недостроенных зданий.

Ставки налога определены для зарегистрированных объектов недвижимости и для «объектов незавершенного капитального строительства, относящихся к указанным объектам», в том числе долгострои. Налоговая ставка будет определена исходя из суммарной кадастровой стоимости объектов недвижимости в собственности одного налогоплательщика. Так, для объектов стоимостью до 300 млн руб. ставка не должна превышать 0,1% для жилой недвижимости и 0,5% для прочих зданий. Если стоимость объекта превышает 300 млн руб., то ставка налога составит 0,5%.

Мнения экспертов касательно данной инициативы разошлись. Одни полагают, что это лишнее налоговое обременение для застройщика, у которого и так есть финансовые трудности, раз здание не достроено. Другие считают данную инициативу эффективным методом борьбы с недобросовестными девелоперами, из-за которых нередко в центре города можно увидеть недостроенный, практически заброшенный объект.

Глава представительства Гильдии управляющих и девелоперов в Екатеринбурге Андрей Бриль считает, что прежде всего надо разобраться в причинах того, почему здание не достроено. Более актуальным, по мнению эксперта, было бы решение финансового вопроса. Из-за принятия таких поправок у здания может поменяться собственник, но основная проблема — поиск средств на достройку или снос — решена не будет.

«На самом деле, если бы кто-то хотел решить проблему недостроев, это можно сделать совершенно другими способами. Если это серьезная системная проблема — в чем я не уверен — то тогда надо разбираться с каждым объектом отдельно. Когда разберутся с какой-то представительной выборкой и поймут причины, то станет понятно, что надо делать», — сказал эксперт.

Андрей Бриль также считает, что любое увеличение налогов — это очень опасная вещь, и в случае данной инициативы важно не то, какая назначается ставка, а то, чего в министерстве хотят этим добиться и из-за чего недостроенные здания стоят. Кроме того, эксперт также думает, что в результате принятия поправок налоговые поступления в бюджет не увеличатся.

«Боюсь, что может получиться результат с точностью до наоборот. Пока у нас единственная успешная налоговая новация — это введение плоской шкалы 13-процентного подоходного налога для физических лиц. Это снижение налога, которое помогло увеличить отчисления в бюджет. Это реальный факт. Все остальное обычно приводило к уменьшению налоговых поступлений. Особенно все новации по повышению налогов», — отметил Андрей Бриль.

Напротив, исполнительный директор Ассоциации строителей Урала Вячеслав Трапезников считает, что это очень правильная инициатива, которая поможет бороться с безответственными застройщиками.

«Это очень правильная внешняя инициатива, эффективный и давно востребованный способ борьбы с людьми, которые годами строят свои коттеджи. Со стороны недобросовестных застройщиков приусадебных участков это просто недобросовестное поведение, с которым надо эффективно бороться. Да, это может подтолкнуть людей к продаже участка, но в девелопменте ничего нет хуже неосваиваемой земли. Это просто миллионный балласт российской экономики. Нам нужны меры по вовлечению неосваиваемых участков в оборот, это жизненно необходимо. Профессиональное сообщество может только приветствовать такие меры», — сказал эксперт.

Вячеслав Трапезников отмечает также, что способы борьбы с недобросовестными застройщиками необходимы, поясняя это на примере заброшенной гостиницы за цирком.

«Здание за цирком — это просто позор Екатеринбурга, оно стоит уже примерно 15 лет. Если не получается уговорить, то надо заставить владельца передать здание в руки тому, кто его достроит. Еще есть масса объектов, которые не осваиваются и не вводятся в эксплуатацию. Если прошел какой-то разумный срок, скажем, три—пять лет, то получи от государства «пилюлю» и будь добр, передай собственность тому, кто закончит ее строительство.
Урбанизация, интересы города зачастую превыше. У нас не должно быть таких позорных, неосваиваемых участков и десятилетиями недостроенных зданий», — заключил эксперт.

Между тем, аналитики отмечают, что долгострои занимают небольшую часть на рынке недвижимости Екатеринбурга.

«Среди жилой недвижимости Екатеринбурга есть примерно десять объектов общей площадью 104 тыс. кв. м., где строительство сегодня не ведется. Есть также две недостроенные гостиницы — Екатеринбургской Епархии и то, что можно лишь условно назвать гостиницей — здание рядом с цирком. Если говорить о складах, то в городе недостроено примерно 160 тыс. кв. м. складов. Все эти площадки были заложены до кризиса, который и «подкосил» их строительство», — сказал аналитик Уральской палаты недвижимости Гурам Тухашвили.

Эксперт также отмечает, что долгострои не появляются так просто. «Чаще всего у застройщика возникают какие-то финансовые затруднения. Непонятно, как накладывание на него дополнительных затрат сможет простимулировать рынок, разве что подтолкнуть объект к продаже по более низкой цене с ущербом для себя», — заключил аналитик.