Приключения итальянцев в России: на Урале за Enel взялась прокуратура

Главной экологической проблемой в Свердловской области были и остаются выбросы в атмосферу вредных продуктов деятельности крупных промышленных предприятий. Ситуация не меняется из года в год, экологи бьют тревогу, власти успокаивают общественность, а бизнес обещает исправиться. Лучшая иллюстрация происходящего — итальянская компания Enel, которой принадлежат Рефтинская и Среднеуральская ГРЭС. При этом, несмотря на лояльное отношение гражданских властей, число претензий надзорных ведомств к иностранцам множится.

В целом выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2011 году составили 1100,1 тыс. тонн. По данным государственной наблюдательной сети, уровень загрязнения атмосферы был очень высокий в Нижнем Тагиле, высокий — в Екатеринбурге, Первоуральске и Краснотурьинске, повышенный — в Каменске-Уральском. Но все это — города металлургов либо, как Екатеринбург, жертвы выхлопных газов от продолжающейся автомобилизации.

Наибольшая часть выбросов при этом приходится на долю ОАО «Энел ОГК-5»: его предприятия выбросили в атмосферу 313 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составило 28,4% суммарного выброса. Этот объем является самым большим среди предприятий по Свердловской области в 2011 году, говорят в региональном правительстве.

Владелец ОАО — итальянская компания Enel.

В структуру ОАО «Энел ОГК-5» в Свердловской области входят Среднеуральская и Рефтинская ГРЭС. Рефтинская ГРЭС — одна из крупнейших тепловых электростанций, предназначенная для электроснабжения промышленных районов региона и теплоснабжения жилого поселка Рефтинский.

Стоит отметить, что по сравнению с 2010 годом ситуация немного улучшилась: выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников сократились на 8%. Это связано в основном с сокращением Рефтинской ГРЭС объемов выработки электроэнергии. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.

Но, как показала практика, легче жить свердловчанам от этого не стало.

Всего в ходе проверки выявлено более 50 нарушений природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране атмосферного воздуха, об обращении с отходами производства и потребления, водного законодательства.

Рефтинская ГРЭС является водопользователем, производит забор и сброс сточных вод в поверхностные водные объекты (Рефтинское водохранилище, река Рефт, река Полуденка). В нарушение статей 39, 44, 55, 56 Водного кодекса РФ ГРЭС осуществляет сброс сточных вод с превышением установленных нормативов загрязняющих веществ (максимальные концентрации установлены по следующим ингредиентам: марганец — превышение в 180 раз, ванадий — превышение в 68 раз).

В отношении ОАО «Энел ОГК-5», должностного лица Рефтинской ГРЭС возбуждены дела об административных нарушениях по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов).

Также в деятельности ГРЭС выявлен ряд грубых нарушений экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Установлено, что положение о производственном контроле предприятия не согласовано с Росприроднадзором, на ряд образующихся отходов не разработаны и не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, в 2011 году превышен норматив образования некоторых видов отходов.

Есть и еще одна проблема: эксплуатация объекта размещения отходов, котлована промывочных вод Рефтинской ГРЭС, не отвечает требованиям экологической безопасности. Здесь зафиксированы превышения условно-фоновых концентраций загрязняющих веществ в почве (по нефтепродуктам — до 10,22 раза, по ртути — до 12,57 раза, по фторидам — до 5,15 раза, по хрому — до 2,23 раза, по сульфатам — до 133,35 раза) и подземных водах.

Генеральный директор ОАО «Энел ОГК-5» привлек двоих виновных за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности. Но всем понятно, что проблемы это не решает. Вопрос — в желании или нежелании инвестировать в экологию. В Enel эти статьи расходов обещают наращивать.

«Компания сейчас устраняет несоответствия, выявленные в ходе экологической проверки. В настоящее время «Энел ОГК-5» осуществляет план снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, согласованный с Росприроднадзором, по которому в феврале 2012 года компания получила соответствующие разрешения на сбросы сточных вод. На Рефтинской ГРЭС строится новая система сухого золошлакоудаления, которая позволит значительно сократить потребление воды и снизить объемы сброса сточных вод. Это также позволит утилизировать сухую золу, которая может быть переработана и использована в промышленных целях», — заявили в компании.