«Коммерсантъ» и Мария Плюснина: Глава МУГИСО набрал минимум

Свердловские депутаты продолжают выражать свое недовольство деятельностью регионального министерства по управлению госимуществом (МУГИСО). Вчера они попытались придать статус закона програм ме по управлению имуществом, чтобы парламентарии могли влиять на сделки. Но из-за недостаточного количества голосов законопроект был отложен до следующего заседания. Кроме того, депутаты собрали подписи, чтобы вынести на рассмотрение заксобрания вопрос об увольнении главы МУГИСО Виталия Недельского.

Центральной темой вчерашнего заседания свердловского заксобрания стала программа управления и приватизации госимущества. В середине дня в зале оставались лишь 28 парламентариев из 50, но к вечеру, когда пришло время обсуждать этот вопрос, количество присутствующих увеличилось до 44. Ранее парламент дважды отказывался одобрять программу МУГИСО. Депутатов, в частности, не устраивала непрозрачная система отбора активов на продажу и их оценка. Глава ведомства Виталий Недельский утверждал, что программа все равно будет работать, так как она утверждена постановлением правительства, но все равно был вынужден продолжать консультации с депутатами на заседаниях комитетов, фракций и заксобрания.

Вчера группа из 20 депутатов, среди которых трое единороссов (Максим Иванов, Александр Серебренников, Олег Исаков), предложила принять законопроект, предполагающий придание программе по управлению госимуществом статуса закона. «По действующим правилам депутаты только одобряют программу, но не могут внести никаких изменений. В прокурорском заключении говорится, что наш проект противоречит Бюджетному кодексу РФ в части того, что долгосрочные целевые программы находятся в ведомстве исполнительной власти, то есть правительства. Но программа МУГИСО не имеет такого статуса, это только прогнозный план», — сообщил докладчик справоросс Андрей Жуковский. В ответ единоросс Альберт Абзалов напомнил, что профильный промышленный комитет рекомендовал отклонить законопроект. Он также напомнил, что заксобрание все же имеет влияние на сделки с госимуществом, ведь депутаты дают разрешение на сделки на сумму более 20 млн рублей.

Впрочем, в ходе прений парламентарии от партий, оппозиционных «Единой России», настаивали, что у МУГИСО есть механизмы для ухода от согласований сделок с депутатами. «Сделки могут быть совершены через ГУПы или по заниженной стоимости», — заявил господин Жуковский. У членов фракции «Единой России» тоже были вопросы. «Каким образом ОАО «Рефтинская» приобрела Талицкий мясокомбинат за 100 млн рублей?», — спросил Илья Гаффнер. Виталий Недельский объяснил, что эта сделка была согласована с минсельхозом и на межведомственной комиссии правительства. Заксобрание, по его словам, на такие сделки согласия не дает, так как области принадлежит 100% ОАО «Рефтинская», а не мясокомбинат. «Есть два главных закона: бюджет и программа социально-экономического развития региона до 2015 года. Мы считаем, что не требуется дополнительно принимать в виде закона еще и программу. Она в течение года может корректироваться. После всех обсуждений мы приняли решение, что можем внести в нее изменения. Обновленный вариант программы, надеюсь, мы вынесем на ближайшее заседание правительства», — сказал господин Недельский. Депутаты в итоге не смогли законопроект ни принять, ни отклонить. Ни одно решение не набрало необходимых 26 голосов.

Вчера депутаты также не смогли разрешить конфликт в вопросе по контролю за неразграниченными землями Екатеринбурга. Ранее МУГИСО настаивало на том, что после истечения срока действия соглашения с администрацией города (в середине мая), этот вопрос должен перейти в ведомство правительства. Соответствующий законопроект был внесен в заксобрание. По действующему соглашению, основную работу исполняет горадминистрация, а у МУГИСО есть полномочия финишной подписи. Горадминистрация внесла альтернативные поправки, чтобы оставить контроль за землями за собой. Профильный парламентский комитет предложил оставить законодательство в прежней редакции, без всяких правок. В итоге эта идея и была поддержана на вчерашнем заседании парламента. По словам Виталия Недельского, теперь министерство вступает в новую стадию переговоров с горадминистрацией. «Мы рассчитываем, что будет заключено новое соглашение», — сообщил господин Недельский. Если МУГИСО получит больше полномочий, по словам министра, правительство сможет стимулировать развитие строительства, например, целевым образом участвовать в финансировании земельных участков.

Несмотря на консультации, которые не прекращаются уже второй месяц, депутаты вчера завершили сбор подписей, чтобы вынести на заседание заксобрания вопрос об отставке Виталия Недельского. «Мы должны иметь менеджера, которому можно доверять», — говорил во время заседания депутат от КПРФ Нафик Фамиев. Другой коммунист Андрей Альшевских сообщил, что «необходимый минимум» (17 штук) уже есть. В прошлом году парламентарии добивались отставки предшественника господина Недельского Владимира Левченко, и в итоге губернатор принял соответствующее решение.

Прочитать материал полностью: www.kommersant.ru/doc/1891817