Принятие спорных поправок в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» отложено на неопределенное время

УрБК, Москва, 21.11.2011. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин и исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе прокомментировали порталу «Турбизнес» снятие с рассмотрения Государственной Думой РФ поправок в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Напомним, разговор о возможных изменениях в законодательстве возник осенью 2010 года, после банкротства туроператора «Капитал Тур». Также в конце прошлого года в Госдуму были переданы предложения профессионалов турбизнеса относительно изменений в законодательство. Однако эти предложения не были учтены, и в мае этого года депутат Владимир Головнев предложил свой вариант изменений в закон. В предложенном варианте изменений острое неприятие экспертов турбизнеса вызвал, прежде всего, пункт об обязательности работы турагента исключительно «от имени и по поручению туроператора».

Как предположил Ю. Барзыкин, теперь закон, скорее всего, будет рассматривать уже новый состав депутатов Думы.

«В сложившейся ситуации нет ни победивших, ни проигравших. Зато есть время на обсуждение и доработку законопроекта — чтобы изменения, которые предполагается внести в закон, были действительно конструктивными и полезными как для представителей турбизнеса, так и для потребителей туруслуг», — заявил Ю. Барзыкин интернет-порталу «Турбизнес».

Ю. Барзыкин также напомнил, что Российский союз туриндустрии поддерживал предложенные в законопроекте изменения размера финансового обеспечения гражданской ответственности туроператоров по въездному туризму и еще ряд других инициатив. Вместе с тем РСТ неоднократно выступал против исключения из текста закона права турагентов работать от своего имени в процессе реализации турпродукта, считая эту меру не отвечающей реальным потребностям туристического рынка.

«Важно отметить, что не только РСТ выступал с инициативой более тщательной проработки законопроекта. Эту позицию разделяют комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, Ассоциация туроператоров России, ФАС России. Свои предложения, но по другим вопросам, также внесло Минэкономразвития», — отметил вице-президент РСТ.

«Мы считаем, что большинство пунктов этого законопроекта, касающихся упорядочивания механизмов контроля за ведением реестра туроператоров, правильные и необходимые. Целесообразным представляется не просто отложить второе чтение, а убрать из законопроекта спорную поправку об обязательстве агентств работать от имени и по поручению туроператоров и не менее сырую и спорную поправку об обязательной сертификации гостиниц и принять все остальные пункты данного законопроекта», — добавила М. Ломидзе.