Суд подтвердил факт нарушения администрацией г. Челябинска антимонопольного законодательства
УрБК, Челябинск, 29.09.2011. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС России о признании администрации г. Челябинска, Управления по делам образования и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» нарушившими антимонопольное законодательство.
Комиссия Челябинского УФАС России установила, что вместо проведения торгов или запросов котировок по выбору поставщиков продуктов питания для муниципальных дошкольных образовательных учреждений Управление по делам образования администрации г. Челябинска заключило с МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» соглашение о предоставлении учреждению субсидий из бюджета на сумму более 22 млн. руб.
Городская администрация наделила МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», по сути являющееся хозяйствующим субъектом, функциями и полномочиями органа местного самоуправления, что противоречит требованиям антимонопольного законодательства. В результате автономное учреждение получило исключительную возможность поставки продуктов питания в образовательные учреждения, в результате чего выбор поставщиков продуктов осуществляло без проведения торгов.
Как отмечают в Челябинском УФАС России, до выделения субсидий учреждению торги на поставку товаров органом местного самоуправления проводились, что обеспечивало состояние конкуренции при размещении муниципального заказа и экономию бюджетных средств.
Таким образом, администрация г. Челябинска и Управление по делам образования необоснованно препятствовали осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по поставке продуктов питания в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, и создали преимущественные условия деятельности отдельному хозяйствующему субъекту — МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания».
Челябинское УФАС России выдало администрации города, Управлению по делам образования и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» предписание об исключении из Устава учреждения положений, наделяющих его функциями органа местного самоуправления, а также о недопустимости заключения с МАУ соглашений о выделении ему субсидий на поставку продуктов питания в образовательные учреждения. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность решения и предписания антимонопольного органа.