«Коммерсантъ», Татьяна Дрогаева и Мария Плюснина: Отелям прописали налоговые льготы

Свердловские власти намерены стимулировать приход в регион гостиничных операторов. Согласно областному законопроекту, представленному вчера, при стоимости нового отеля более 1 млрд рублей, он будет освобожден от налога на имущество на пять лет. Эксперты считают, что гостиничный рынок Екатеринбурга уже перенасыщен, а введение налоговых льгот было пролоббировано существующими игроками. По оценкам участников рынка, сейчас под законопроект попадают два отеля — Hyatt и Angelo.

Как сообщил вчера региональный министр экономики Евгений Софрыгин, его ведомство подготовило проект закона, по которому гостиницы, в строительство или реконструкцию которых было вложено свыше 1 млрд рублей, могут быть на пять лет освобождены от уплаты налога на имущество. «Данной мерой планируется привлечь в регион инвесторов для строительства высококатегорийных гостиниц», — подчеркнул господин Софрыгин. При этом льготы могут получить как новые проекты, так и введенные пять лет назад. Необходимость привлечения инвесторов в гостиничный бизнес в министерстве, в частности, объясняют планами Свердловской области по проведению матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году, кроме того, в ближайшее время будет подготовлена заявка на проведение в Екатеринбурге всемирной выставки «Экспо» в 2020 году. По словам министра экономики, в частности, по требованиям ФИФА город, в котором будут проходить матчи ЧМ, должен иметь два отеля категории «пять звезд» и восемь отелей категории «четыре-пять звезд».

Как пояснила «Ъ» руководитель группы экономического анализа, прогнозирования и организации работы комитета по организации бытового обслуживания населения администрации Екатеринбурга Наталья Лунегова, в настоящее время в городе функционируют две гостиницы «пять звезд» и 12 — уровня «четыре звезды». «К 2020 году в городе предполагается построить порядка 15 новых гостиниц категории «четыре-пять звезд». Что касается иностранных операторов, то точно известно, что в 2013-2014 годах в Екатеринбурге откроется отель Radisson. В целом, в городе сейчас присутствуют пять иностранных операторов (Park Inn, Hyatt Regency, Novotel, Ramada, Angelo — большинство пришли в 2009 году), а к 2020 году их будет 11», — добавила госпожа Лунегова. В настоящее время Екатеринбург с номерным гостиничным фондом на 7,7 тыс. мест находится на третьем месте в России, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу.

По словам главы комитета по бюджету, финансам и налогам облдумы Владимира Терешкова, завтра состоится заседание рабочей группы, на котором депутаты рассмотрят вопрос о целесообразности принятия законопроекта. «На первый взгляд в нем есть некоторые противоречия. В одной статье, например, идет речь и о гостиничном, и о ресторанном бизнесе, в другой — только о гостиничном. Нужно разобраться», — сказал он, уточнив, что также нужно понять, в чем целесообразность установки планки в 1 млрд рублей. По подсчетам участников рынка, под проект закона в Екатеринбурге пока точно попадает гостиница Hyatt, общий объем инвестиций в которую составил более 6 млрд рублей, льготы получит и отель Angelo — инвестиции составляют 1,8 млрд рублей.

По оценкам исполнительного вице-президента Jones Lang LaSalle Hotels Марины Усенко, выплата налога на имущество в новом гостиничном объекте может превышать 10% от общей выручки гостиницы. «Это существенная сумма для нового проекта, поэтому логично, что власти идут на поддержку. Гостиницам в среднем нужно два-три года, чтобы достичь стабилизированных результатов работы. А когда доходы гостиницы выйдут на стабильные показатели, доля налога на имущество постепенно снизится до 1–5% валовой выручки», — добавила она. Выбор планки в 1 млрд рублей для налоговых льгот госпожа Усенко объяснила тем, что властям выгодно стимулировать строительство качественных проектов, которые в принципе в среднем стоят не менее $35–40 млн. «А международные операторы — для Екатеринбурга вопрос имиджа», — отметила она. Впрочем, по мнению исполнительного директора российской гостиничной ассоциации Геннадия Ламшина, подобные преференции на гостиничном рынке Екатеринбурга надо было вводить раньше. «В Екатеринбурге рынок перенасыщен. Если сейчас придут новые инвесторы, то положение у всех гостиниц ухудшится. Умный инвестор не пойдет в Екатеринбург в ближайшие десятилетия даже под такие преференции», — считает господин Ламшин. По его словам, власти помогли бы рынку, если бы избавили от налоговой нагрузки все гостиницы без исключения. «Я не исключаю, что налоговые преференции в сегодняшнем виде были пролоббированы отелями, которым уже сейчас ясно, что попадают под них. А это ограниченный круг», — отметил эксперт.

Прочитать материал полностью: www.kommersant.ru/doc/1777745