Суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» выплатить штраф в размере 2,1 млн. рублей за нарушение антимонопольного законодательства

УрБК, Челябинск, 16.09.2011. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.

Ранее Арбитражный суд Челябинской области также оставил в силе постановление Челябинского УФАС России в отношении газовой компании, снизив его размер с 3,5 млн. руб. до 2,1 млн. руб. Апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции.

Напомним, антимонопольный орган установил, что ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» навязывало ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» невыгодные условия договора на поставку газ на 2008 год.

Так, газовая компания настаивала на включении в данные договоры условий, устанавливающих ответственность потребителя в виде штрафных коэффициентов за перебор газа и неустойки за недобор газа.

При этом ФЗ «О газоснабжении в РФ», Гражданским Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы газоснабжения, ответственность потребителя газа за неисполнение условий договора о количестве газа не установлена. Так, в соответствии с Правилами поставки газа при перерасходе природного топлива его цена увеличивается в силу применения повышающих коэффициентов. При этом установленные коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не меры ответственности.

Следовательно, условия договора, предусматривающие повышенную, не предусмотренную действующим законодательством РФ ответственность потребителя за перебор газа, являются для потребителей невыгодными.

Действующее законодательство также не устанавливает экономических санкций за недобор газа и освобождает потребителя от обязанности по возмещению поставщику расходов, понесенных им при использовании энергетических ресурсов не в том объеме, который предусмотрен договором.

В случае недобора газа потребитель несет неблагоприятные последствия в виде лишения права требовать впоследствии увеличения поставок газа свыше суточной нормы.

Таким образом, штрафные санкции за перебор и недобор договорного объема газа, установленные ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск», являются для ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» невыгодными условиями договора, ущемляющими его права и законные интересы.

Кроме того, повышение цены газа за счет включения в договоры на поставку газа 2008 года и 2009 года вышеназванных условий при жестком государственном регулировании указанной цены и ограниченном размере ответственности потребителя газа за несоблюдение условия о количестве отобранного газа противоречит требованиям п.10 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России выдало ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» предписание об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства и оштрафовало компанию на 3,5 млн. руб.