Казаки в законе

Последнее заседание Областной Думы в ходе летней сессии не принесло никаких сюрпризов. Как водится, в повестку дня вынесли все те вопросы, которые откладывали «на потом» в течение всего года. Неспешно почитывая новости в iPad, депутаты сделали небольшой кивок в сторону населения и проголосовали за увеличение численности ветеранов труда. Далее обсуждение перетекло к действительно злободневным и насущным проблемам — повышению пенсий для областных депутатов и принятию закона о казачестве.

Внесение изменений в закон «О статусе и депутатской деятельности» инициировали депутаты от «Единой России», которые потребовали увеличить размер пенсии народным избранникам.

«У депутата пенсия будет больше, чем у всех, — ну это же смешно. Моя мама получает 10 тысяч рублей, а я буду получать 50? Наша фракция выступила против такой надбавки», — прокомментировал лидер фракции «Справедливая Россия» Илья Гаффнер.


Илья Гаффнер уверен, что все выступления в ходе заседания — лишь инструмент пиара

Протест справедливороссов не помешал принять законопроект практически единогласно: 19 высказались за и лишь трое — против.

Однако денежное довольствие депутатам за выслугу лет было лишь прелюдией к главному концерту — принятию областного закона «О российском казачестве на территории Свердловской области». Законопроект был предложен с подачи оренбургского атамана и по совместительству заместителя председателя свердловского областного правительства Владимира Романова. Напомним, что документ получил множество нареканий еще при его обсуждении в областном комитете по законодательству. Инициаторы закона и в ходе заседания Думы продолжали плавать в ответах, напирая на «комплексность» закона, необходимость «юридического» обособления казачества и ссылаясь на некий федеральный тренд.

«Комплексный нормативно-правовой акт необходим для реализации на территории Свердловской области государственной политики РФ в отношении российского казачества», — заявил депутатам полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного собрания Владимир Русинов.


У Андрея Альшевских не было иллюзий о том, что закон о казачестве будет принят: в Думе большинство голосов принадлежит «Единой России»

Дальнейшее же убеждение депутатов практически свелось к эмоциональным аргументам и просьбам принять всю эту затею всерьез, причем представители областной власти выдавали один ляп за другим.

«Закон позволит развивать на территории Свердловской области такие формы самодеятельности граждан, как патриотизм, патриотическое воспитание молодежи и другие. И, кроме того, в каждом из нас есть корни российского казачества», — отметил Владимир Русинов.

«Я понимаю, что и сам по себе закон, и его содержание в новинку, но при всей вашей критичности я прошу серьезно отнестись к новому проекту», — заявил заместитель председателя свердловского областного правительства и атаман Оренбургского войскового казачьего общества Владимир Романов.


Евгений Артюх буквально создал новый мем: «китайское уральское ополчение»

На этот призыв немедленно отреагировал Георгий Перский, который со всей серьезностью проанализировал российский контекст принятия неоднозначного закона.

«Сначала у нас завертикалили всю страну, отстроили систему контроля и управления из московского Кремля до самых окраин. Сейчас идет повсеместное возрождение Русской православной церкви, сращивание государства и РПЦ, возрождение казачества. Следует предположить, что следующим шагом будет возрождение русского дворянства. И, таким образом, мы с вами неминуемо придем к восстановлению монархии в нашей стране. Кроме того, конечно, возрождение казачества должно привести к ускоренным темпам модернизации и развитию нанотехнологий», — резюмировал депутат Перский.


Георгий Перский: Развитие казачества — это шаг к созданию монархии

Невнятный законопроект вызвал массу вопросов, в основном у оппозиционных депутатов. Прежде всего, для чего нужен отдельный нормативный акт, если казачество по определению попадает в группу общественных организаций, которые уже регулируются федеральным законом об НКО? Чем казачьи объединения отличаются от экологических сообществ или других самоорганизаций граждан? Во-вторых, кто и по каким критериям будет определять принадлежность человека к казачьему сословию?

«Китайцы или азербайджанцы, получив российский паспорт, смогут создать «китайское уральское ополчение» и затем будут ездить в условную Сагру и устанавливать свои порядки», — возмущался Евгений Артюх.

Однако разработчики закона уверяют, что казака от неказака отличить будет легко: в документ даже внесен пункт, по которому казаком может являться тот, кто способствует возрождению российского казачества. Остается только гадать, кто же из областного правительства будет оценивать степень возрождения.


Владимир Романов в течение всего обсуждения упорно называл нынешних казаков «предками» староуральских казаков

Ну и наконец, кто и сколько будет платить за казачье войско? Инициаторы законопроекта весьма недвусмысленно заявили, что основная цель документа — обеспечить поддержку на областном уровне. Соответственно, расплачиваться за казачьи пляски придется опять населению — поддержка будет выделяться из областного бюджета. При этом конкретных сумм и механизмов поддержки пока нет.

«Но вы же знаете, что денег мало не бывает», — заявил журналистам Владимир Романов.

Если посмотреть на опыт соседей, то в Ханты-Мансийске уже составили программу поддержки казачества на 2011–2012 годы, куда заложили 65 миллионов рублей. Сколько в Свердловской области потратят на дружественный губернатору проект, пока неизвестно. Ясно лишь то, что очередные бессмысленные траты обязательно будут: закон о казачестве в итоге приняли практически единогласно.

Полина Мудрова