Министерство экономического развития РФ: Предложения об обязательном оснащении железнодорожного подвижного состава системами ГЛОНАСС преждевременны и избыточны

УрБК, Москва, 01.07.2011. Министерство экономического развития РФ считает преждевременными и избыточными предложения Министерства транспорта (Минтранс) об обязательном оснащении в 2012 г. некоторых видов железнодорожного подвижного состава системами спутниковой навигации на платформе ГЛОНАСС (или совмещенной с GPS). Об этом сообщает информационный портал «РЖД-Партнер». Соответствующее заключение Минэкономразвития выпустило по результатам рассмотрения приказа, проект которого Минтранс разработал в рамках постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 г. для повышения безопасности и эффективности железнодорожных перевозок.

Под действие документа подпадали пассажирские поезда, вагоны для транспортировки спецгрузов, тяговый подвижной состав, эксплуатируемый на путях общего пользования, а также цистерны для перевозки хлора и аммиака. Приказ предполагалось ввести в течение 12 месяцев со дня утверждения.

«На согласование поступает значительное число актов, затрагивающих тематику обязательного оснащения транспортных средств (навигационной) аппаратурой. По мнению Минэкономразвития, в настоящее время наблюдаются серьезные задержки в реализации проекта внедрения ГЛОНАСС, вызванные рядом причин. На этом фоне предложения Минтранса представляются преждевременными и избыточными», — пояснило свою позицию экономическое ведомство, отметив, что транспортным чиновникам она была пояснена с расчетами в письмах от октября 2010 г. и от мая 2011 г.

В частности, Минэкономразвития отмечает, что в РФ до сих пор не утверждена техническая документация на системы ГЛОНАСС (например, не определен функционал, которым должен обладать приемник), что создает для перевозчиков риски покупки не того оборудования, причем весьма дорогостоящего.

Кроме того, в стране не хватает мощностей для производства таких аппаратов (в 2011 г. они оцениваются максимум в 200–300 тыс. приемников, притом что только число автомобилей, подпадающих под регулирование, составляет порядка 1,2 млн. шт.). То есть в РФ придется почти единовременно завозить большое количество навигаторов, что никак не будет содействовать российским производителям электроники. При этом существует большая вероятность значительного роста цен на установки, хотя и сейчас они стоят в 2–3 раза дороже отечественных аналогов.

Также Минтранс не представил информацию о количестве локомотивов и вагонов, которые необходимо оснащать системами ГЛОНАСС, указывает Минэкономразвития. Из данных о парке ОАО «РЖД», представленных на сайте компании, следует, что в сферу регулирования попадает как минимум 59,8 тыс. транспортных средств. Оборудование каждого может стоить 20–25 тыс. рублей, соответственно, только на оборудование локомотивов и вагонов РЖД потребуется 1,2–1,5 млрд. руб.

Одновременно ведомство призывает учитывать тот факт, что системы навигации, установленные на разных транспортных средствах, будут дублироваться в рамках состава.

«Например, пассажирский поезд обычно содержит до 15 пассажирских вагонов и до 2 локомотивов. Остается неясным, каким образом наличие 17 единиц аппаратуры ГЛОНАСС может привести к повышению безопасности и эффективности перевозок», — говорится в документе. В таких случаях целесообразнее требовать оснащения лишь локомотивов, заключает Минэкономразвития.