Коллекторские агентства обяжут вступать в профильные саморегулируемые организации

УрБК, Москва, 29.06.2011. Министерство экономики РФ представило проект закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», появления которого коллекторский рынок ждал последние три года. Согласно документу, коллекторы будут обязаны вступать в профильные саморегулируемые организации (СРО), обязательно страховать ответственность (на сумму от 5 млн. рублей) и отвечать за недобросовестные действия. Описывает проект и правила поведения при работе с должниками, пишет газета «Коммерсантъ».

Проект закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности» опубликован вчера Минэкономики. Согласно пояснительной записке к документу, его необходимость «объясняется увеличением объема деятельности по взысканию просроченной задолженности... и одновременным отсутствием мер дополнительной правой защиты участников этой деятельности».

По данным Банка России, на 1 января 2010 года объем просроченной задолженности по кредитам и прочим средствам, предоставленным физлицам, составлял 243 млрд. рублей, на 1 июня 2011-го — уже 290,9 млрд. рублей, или 6,5% всего объема кредитования населения.

Документ Минэкономики впервые дает определение «коллекторской деятельности» как «юридических и фактических действий, совершаемых взыскателями, являющимися субъектами коллекторской деятельности, направленных на погашение должником задолженности». Коллекторы будут обязаны создать профильные СРО: они будут регламентировать их деятельность, вести единый реестр, реагировать на жалобы должников и так далее. Размер членского взноса компании для вступления в СРО составит от 100 тыс. руб., а обязанность участвовать в организации возникнет через год после принятия закона.

Также предусмотрено страхование ответственности коллектора, минимальный размер страховой суммы — 5 млн. рублей в год.

Регламентирует законопроект и взаимоотношения между кредиторами, коллекторами и должниками.

В частности, кредитору запрещается привлекать одновременно несколько агентов для взыскания одной и той же задолженности. Коллектор, в свою очередь, должен уведомить все стороны, если с одной из них у него есть аффилированность или личная заинтересованность. Данные о должниках коллекторы смогут получать от банков, в бюро кредитных историй, а также — по запросу — от госорганов. В процессе взыскания долга агент будет обязан раскрывать заемщику, в чьих интересах он действует. Устанавливать контакт с должником коллектор может по телефону (кроме периода с 22:00 до 6:00), путем личной встречи, по почте (без упоминания на конверте, что письмо — «долговое»), через Интернет и мобильный телефон. Надоедать должнику законом запрещается — обращаться к нему можно не более трех раз в сутки и не чаще, чем два раза в течение часа. Должник, в свою очередь, может потребовать прекратить взаимодействие с ним в любой форме, за исключением письменной.

За недобросовестные действия коллектора в отношении должника предлагается ввести административную ответственность (штраф в размере 2,5–5 тыс. рублей). Если коллектор переходит на сторону должника, помогая ему уклониться от возврата долга, кредитор может потребовать возмещения убытков.