ОАО «Ростелеком» признано нарушившим антимонопольное законодательство в Свердловской области

УрБК, Екатеринбург, 10.06.2011. Свердловское УФАС России признало ОАО «Ростелеком» нарушившим антимонопольное законодательство и предписало перечислить в федеральный бюджет необоснованно полученный доход в размере 631,46 тыс. рублей. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Поводом для возбуждения дела в отношении ОАО «Уралсвязьинформ» и ОАО «Ростелеком» послужили многочисленные заявления граждан, которым без их волеизъявления осуществили замену выбранного ими оператора междугородной и международной связи ОАО «МТТ» на другого — ОАО «Ростелеком», а также заявление Уральского филиала ОАО «МТТ» о нарушении операторами связи антимонопольного законодательства.

Поскольку ОАО «Ростелеком» является федеральным оператором сотовой связи, Свердловское УФАС России запросило полномочия на возбуждение дела у центрального аппарата ФАС России. В результате переданных полномочий Свердловское УФАС России возбудило дело в отношении операторов связи и приобщило к рассмотрению дела заявления абонентов, направленные территориальными управлениями ФАС России по Тюменской области, Ханты-Мансийского АО, а также дело, возбужденное Челябинским УФАС России.

В ходе расследования Свердловским УФАС России установлено, что во второй половине 2010 года на всей территории действия лицензии ОАО «Уралсвязьинформ» об оказании услуг местной телефонной связи произошло несанкционированное, помимо их воли, переключение абонентов ОАО «МТТ» на ОАО «Ростелеком». ОАО «Уралсвязьинформ» инициировало массовую замену ранее назначенного Обществом значения категории оконечного элемента связи с «9» на «1». По данным ОАО «МТТ», количество случаев такой замены составило более 113 000, а убытки ОАО «МТТ» — не менее 10 миллионов рублей.

В ходе рассмотрения дела ОАО «Уралсвязьинформ» присоединилось к ОАО «Ростелеком» и было ликвидировано как юридическое лицо.

7 июня 2011 года Свердловское УФАС России признало факт нарушения ОАО «Ростелеком» ч. 1 ст. 14 закона «О защите конкуренции», выразившегося в совершении действий по изменению условия договора об оказании услуг местной телефонной связи о предоставлении доступа к услугам междугородной и международной телефонной связи с нарушением требований п. 124 Правил № 310 путем осуществления замены предварительно выбранного абонентами оператора сети междугородной и международной телефонной связи ОАО «МТТ» на другого, выбранного ОАО «Уралсвязьинформ» по своему усмотрению, оператора ОАО «Ростелеком», что причинило убытки конкурентам — операторам сетей междугородной и международной связи.

Свердловское УФАС России выдало ОАО «Ростелеком» два предписания: о прекращении ОАО «Ростелеком» нарушения антимонопольного законодательства путем рассылки всем абонентам предложения (оферты) о даче абонентам согласия на доступ к услугам международной и междугородной телефонной связи с указанием им способа выбора оператора международной и междугородной телефонной связи, а при предварительном выборе — наименование оператора и кода его выбора, за исключением тех абонентов, в договорах с которыми на момент оглашения резолютивной части решения указанное согласие оформлено в установленном порядке; и второе — о перечислении ОАО «Ростелеком» в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 631,46 тыс. рублей в срок до 15 июля 2011 года.