МУП «Водоканал» оштрафовано за навязывание невыгодных условий при подключении объектов ЗАО АСЦ «Правобережный»

УрБК, Екатеринбург, 07.06.2011. Свердловское УФАС России назначило административное наказание МУП «Водоканал». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» послужило решение Свердловского УФАС России, которым был признан факт нарушения МУП «Водоканал» антимонопольного законодательства.

Ранее, 21 марта 2011 года, Свердловское УФАС России признало действия МУП «Водоканал» нарушающими п. 3 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции».

Нарушение выразилось в навязывании контрагенту-застройщику — ЗАО АСЦ «Правобережный» — невыгодных условий договора о подключении путем выдачи технических условий присоединения и подключения, предусматривающих строительство сетей инженерно-технического обеспечения силами и за счет ЗАО АСЦ «Правобережный» за пределами принадлежащего ему земельного участка.

Вместе с тем в названный договор было включено условие о внесении ЗАО АСЦ «Правобережный» платы за подключение, рассчитанной на основании утвержденного тарифа, и последующем настаивании на исполнении ЗАО АСЦ «Правобережный» указанного условия договора о подключении.

В соответствии с п. 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83, не допускается одновременное взимание платы за выдачу технических условий, предусматривающих строительство объектов коммунальной инфраструктуры иждивением заказчика за пределами его земельного участка, и платы за подключение.

МУП «Водоканал» является муниципальным предприятием, основным видом деятельности которого является оказание на территории г. Екатеринбурга услуг в сфере водоснабжения и канализации с использованием внешних систем водоснабжения и водоотведения.

ЕМУП «Водоканал» занимает доминирующее положение на указанном рынке и состоит в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, следовательно, на него в полном объеме распространяются запреты, установленные законом «О защите конкуренции».

Согласно ст. 14.31 КоАП РФ совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа.

Свердловское УФАС России наложило на МУП «Водоканал» административный штраф в размере 1,3 млн. рублей, что составляет одну сотую размера суммы выручки МУП «Водоканал» от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.