Прокуратура Свердловской области: Областное правительство не готово к борьбе с лесными пожарами

УрБК, Екатеринбург, 20.05.2011. Прокурор Свердловской области Юрий Пономарев внес представление губернатору Свердловской области Александру Мишарину, в котором поставил вопрос об устранении нарушений законодательства об охране лесов от пожаров и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Об этом сообщила пресс-служба прокуратуры Свердловской области.

На сегодняшний день ситуация такова: с начала пожароопасного периода произошло 883 возгорания на площади 17 882 га, в том числе покрытой лесом — 19 284 га; неликвидированными остаются 77 лесных пожаров на площади 1918 га, в том числе покрытой лесом — 1851 га.

Проверка, проведенная прокуратурой области, выявила грубейшие факты бездействия и халатного отношения к исполнению своих обязанностей как со стороны органов местного самоуправления, так и органов государственной власти.

Еще вначале прокурор области указывал председателю правительства Свердловской области на многочисленные недостатки в организации работы по предотвращению лесных пожаров. Однако до сих пор нарушения не устранены: правительством так и не создано специализированное учреждение по тушению лесных пожаров, ряд лесничеств остаются укомплектованными лишь элементарными средствами пожаротушения.

Так, в Сотринском лесничестве нет ни пожарной автоцистерны, ни бульдозера, ни тракторного лесного плуга, ни торфяных стволов. А вместо положенных 100 лопат в учреждении имеется только 35. Плачевна ситуация и в Серовском, Верхотурском и Новолялинском лесничествах, хотя именно оттуда приходят сводки о крупных возгораниях. Отсутствие необходимых средств пожаротушения характерно и для остальных лесничеств области.

Об отсутствии должной организации работы правительства области в сфере обеспечения пожарной безопасности свидетельствует и тот факт, что в 2011 году в соответствующих целях было заключено всего 2 государственных контракта: на поставку GPS-навигаторов (в количестве 31 штуки на сумму 310 тысяч рублей) и 25 мотопомп (на сумму 416,2 тыс. рублей).

Анализируя причины возгорания, стоит отметить, что наибольшее количество пожаров происходит по вине населения, имеются факты возгорания несанкционированных свалок на землях лесного фонда. Надзорные функции в сфере пресечения неправомерных действий граждан, а также выявления несанкционированных свалок мусора на лесных территориях возложены на Департамент лесного хозяйства Свердловской области.

«Штат департамента — 31 сотрудник — не способен обеспечить выполнение задач по защите лесов. Здесь возникает вопрос к правительству области, которое правомочно наделять надзорными полномочиями сотрудников лесничеств, но по каким-то причинам не сделало этого. А ведь даже по самым скромным подсчетам видно, что реализация такой меры позволила бы увеличить численность надзирающих на 150 человек без дополнительных финансовых затрат», — заявили в надзорном ведомстве.

Сотрудники прокуратуры выявили факты внесения ложных сведений в паспорта безопасности населенных пунктов, составление и утверждение которых возложено на органы местного самоуправления.

По документам, представленным проверяющим, в городском округе Верхотурский оборудованы пожарные водоемы, на деле же их фактическое состояние совершенно непригодно для тушения возгораний. Аналогичные расхождения документов и действительности прокуратура выявила и на территории Алапаевского городского округа.

Неготовность местных властей к отражению огненной стихии прокуратура зафиксировала на территориях Сосьвинского, Режевского, Тавдинского, Новолялинского, Белоярского, Ивдельского, Каменского, Кировградского, Нижнетуринского, Горноуральского, Пышминского, Артемовского, Полевского, Талицкого, Туринского, Новоуральского городских округов, Махневского муниципального образования, городских округов Заречный, Богданович, Краснотурьинск, Карпинск, Первоуральск, Ревда, муниципальных образований г. Екатеринбург и г. Нижний Тагил. По всем фактам выявленных нарушений прокурорами приняты исчерпывающие меры реагирования.

Указанные нарушения законодательства легли в основу представления, внесенного прокурором области в адрес губернатора.

За ходом рассмотрения акта прокурорского реагирования и устранения выявленных нарушений Ю. Пономарев установил особый контроль.