«РБК daily», Маргарита Парфененкова и Иван Петров: Следственный комитет России начал проверки в Минздраве

Как стало известно РБК daily, в Минздравсоцразвития с февраля работают сотрудники Следственного комитета. Они проводят проверки в рамках уголовного дела по статье об ограничении конкуренции, возбужденного в прошлом году по материалам проверки Генпрокуратуры. Речь идет о нарушениях при проведении тендеров на закупку лекарств. Минздрав подозревают в работе с шестью поставщиками и недопуске к аукционам других компаний. Кроме того, министерство, по версии следствия, устанавливало при закупках монопольно высокие цены. В результате государству был причинен ущерб на 3,4 млрд руб.

О работающих в стенах Минздрава следователях РБК daily сообщили несколько источников в фармкомпаниях. Эту информацию сейчас активно обсуждают на рынке. В Следственном комитете при МВД РБК daily заявили, что не проводят никаких дей­ствий в Минздраве. Источник в Следственном комитете России (СКР) подтвердил информацию участников рынка, пояснив, что СКР проводит в Минздраве полноценное расследование в рамках уголовного дела по ст. 178 УК «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции». Дело было возбуждено по материалам проверки Генпрокуратуры, завершенной в декабре 2010 года.

Следователи проверяют обоснованность расходования бюджетных средств и чистоту условий проведения аукционов по закупке лекарств, говорит источник. Пока обвинения никому не предъявлены. Названия шести фармкомпаний, с которыми, по версии следствия, Минздрав вступил в сговор, не раскрываются. Источник лишь уточнил, что спорные конкурсы проводились в 2008—2009 годах.

Генпрокуратура 13 декабря 2010 года официально сообщила, что Минздрав нарушал закон при проведении аукционов на поставку лекарственных препаратов из перечня жизненно важных. В 2008—2009 годах министерство заключило 164 госконтракта стоимостью 66,3 млрд руб., причем 127 контрактов — на 61 млрд руб. — досталось только шести поставщикам. В Генпрокуратуре пришли к выводу, что министерство необоснованно отказывало в допуске к торгам другим участникам, а при проведении тендеров устанавливалась монопольно высокая цена закупаемых лекарств. В результате бюджету был нанесен ущерб на 3,4 млрд руб.

Как пояснили РБК daily источники на рынке, речь шла о закупках дорогостоящих лекарств по программе «Семь нозологий».

Минздрав тогда не согласился с выводами прокуратуры. В ведомстве заявили, что в закупках, несмотря на более низкую начальную цену на лекарства, учитывались расходы на логистику при организации доставки товара в 39 субъектов. На цену также повлияло и то, что остаточный срок годности лекарств жестко фиксировался.

Вчера в Минздраве не стали комментировать информацию о действиях СКР, но отметили, что по результатам проверки ни Генпрокуратура, ни ФАС на подобные нарушения не указывали.