«Областная газета» и Валентина Смирнова: Хороший совет нужен всем

Губернатор Александр Мишарин предложил помочь муниципалитетам в строительстве инженерных коммуникаций на участках, бесплатно выделяемых под возведение индивидуального жилья. До конца этого года эта сумма может быть увеличена со 150 миллионов рублей до одного миллиарда.

Об этом было заявлено на заседании Совета представительных органов муниципальных образований при Законодательном Собрании Свердловской области. Совет собрался обсудить самые актуальные для муниципальных образований вопросы: исполнение бюджета прошедшего года, перспективы развития области и роль конкретных территорий в этих планах, вопросы «о земле» под индивидуальную жилищную застройку, содержания муниципальных дорог.

Зал заседаний Совета в здании Законодательного Собрания был переполнен. Позже, когда начался диалог с министрами промышленности и науки Александром Петровым, финансов — Константином Колтонюком, по управлению государственным имуществом — Виталием Недельским, заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Александром Сидоренко, стали понятны причины аншлага. Здесь собрались председатели дум не только городских округов, муниципальных районов, но и весьма отдалённых от областного центра сельских поселений. У каждого накопилось множество вопросов.

— Это площадка, где мы можем вступить в диалог с областной властью. Да, нас приглашают на расширенные заседания правительства, но там нет такой обратной связи, как здесь, — поделился с журналистом «ОГ» председатель думы Берёзовского городского округа Евгений Говоруха.

— И для председателей дум из глубинки это возможность собраться вместе, обсудить общие проблемы, найти решение, — считает председатель думы Восточного сельского поселения Камышловского муниципального района Елена Батрадинова. — И, конечно, это серьёзная учёба, особенно для таких, кто как и я работает первый год.

Именно так и оценил значимость Совета представительных органов муниципальных образований губернатор Александр Мишарин, участвоваший в одном из его предыдущих заседаний, — координация и взаимодействие органов законодательной власти, постоянный и объективный мониторинг социально-экономической ситуации в области.

Но вернёмся к нынешнему заседанию Совета. Как всегда, руководители областных министерств настроились на то, чтобы ответить на десятки вопросов, порой непростых. К примеру, о том, как содержать в порядке дороги, в том числе и внутри населённых пунктов, в дотационных территориях, если помощь субсидиями из областного бюджета не планируется ранее 2016 года? Или не будет ли очередной ошибкой после передачи в пользование разным организациям десятков детских садов и закрытие сельских школ? А насколько правомерно введение равных нормативов по содержанию органов государственной власти по всей области при том, что один городской округ имеет компактную географию, а второй состоит из десятка отдалённых друг от друга поселков?

— Нельзя уводить власть из сельских территорий, — упорно доказывал свою точку зрения Евгений Говоруха.

— А у нас нет денег даже на оплату за паспорта безопасности гидросооружений, которые от нас требуют областные учреждения и сами же их — по стоимости 500 тысяч за каждый — выполняют. После передачи плотин на баланс муниципалитетов получаем только разовую помощь из области — для оплаты работ по поднятию затворов при спуске паводковых вод, а ведь они требуют постоянного обслуживания. Нужны ежемесячные перечисления из бюджета области и на содержание кладбищ, состояние которых сегодня удручает, — это выступление председателя думы Горноуральского городского округа Александра Семячкова.

— Как считаете, вас услышали? — спросила я Александра Викторовича в перерыве между выступлениями министров.

— Не сомневаюсь, как и в том, что получу официальный ответ от правительства области. Ведь все выступления протоколируются и пересылаются в министерства. Иначе зачем Совет?

На заседании Совета, кстати, десятом по счёту, председателей дум проинформировали об изменениях в областной закон, регламентирующий правила бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, одобренный областной Думой в первом чтении.

Закон «буксует». И на это есть объективные причины, главная из которых — нехватка денег в местных бюджетах на проведение инженерных коммуникаций. Цена вопроса — миллион рублей для каждого из выделяемых участков. Но в некоторых муниципальных образованиях ещё даже не утвердили порядок выделения земельных участков. Среди них Арамиль, Ирбит, Реж, Серов, Талица и некоторые другие. Очевидно поэтому из 800 тысяч жителей области, имеющих право на бесплатную землю, 350 из которых — инвалиды или семьи с детьми-инвалидами, заявления подали всего около 23 тысяч. По большей части это молодые семьи — возраст супругов не более 35 лет, которым легче решить финансовые проблемы. Но и из этого числа получили участки всего 250 заявителей.

Проанализировав ситуацию, правительство области приняло решение выделить на подведение коммуникаций к земельным участкам 150 миллионов рублей, а также назначить ответственный за расходование этих средств орган — государственное учреждение Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.

Заместитель председателя областной Думы, член Совета представительных органов муниципальных образований Наиль Шаймарданов сообщил о договорённости по срокам предоставления кредитов Свердловским агентством ипотечного жилищного кредитования тем, кто получит бесплатно землю и начнёт строительство жилья: они будут продлены до 30 лет.