«Титановая долина»: вопросов больше, чем ответов

Бизнес считает амбициозный проект властей по созданию в Свердловской области особой экономической зоны «Титановая долина» сырым. Финансирование мероприятий ОЭЗ под вопросом: на текущий год ни в областной, ни в федеральной казне средств на эти цели не предусмотрено, а потенциальных резидентов пока немного. Между тем до церемонии закладки первого камня ОЭЗ осталось менее месяца. Удастся ли приступить к реализации проекта в установленные временные рамки, остается неясным. Помощь в разработке техзадания ОЭЗ чиновникам решил оказать Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей.

Презентацию проекта по созданию ОЭЗ «Титановая долина» бизнесу сегодня устроил заместитель министра экономики Свердловской области Виктор Долженко. Во встрече приняли участие глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, руководство союза — президент Дмитрий Пумпянский, вице-президент Михаил Черепанов — и генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Давид Гайдт.

В первую очередь замминистра поспешил озвучить преимущества от участия в проекте. В числе таковых — наличие налоговых преференций. Так, резиденты особой экономической зоны «Титановая долина» не будут облагаться налогами на имущество, землю и транспорт, а ставку налога на прибыль для них планируется снизить с 20 до 15,5%. Впрочем, как выяснилось в ходе дискуссии, кроме налоговых послаблений, никакой конкретики в областном правительстве предпринимателям пока озвучить не готовы. Известно лишь, что образцом для свердловских властей является проект ОЭЗ в Татарстане.

Может быть, из-за того, что для презентации власти отрядили чиновника не первого уровня, предприниматели в выражениях сегодня не стеснялись.

«В Татарстане я не был, а в ОЭЗ Липецка увидел, что сделано достаточно много вложений в инфраструктуру», — отметил Дмитрий Пумпянский.

Областным властям реально похвастаться пока нечем: желающих стать резидентами ОЭЗ не прибавляется.

«У нас не так много заявок и инвестпроектов для реализации, но мы хотим создать для этого все необходимые условия. Сегодня я взял достаточное количество визиток на встречу с вами, готов вести диалог», — предложил Виктор Долженко.

Но диалога с союзом у чиновника не получилось.

Промышленники попытались понять конкретику. В частности, их интересовала стоимость проекта и источники его финансирования. В итоге выяснилось: в 2011 году федеральной помощи проекту не последует. Средства на мероприятия по созданию ОЭЗ в областном бюджете также не предусмотрены.

«Сейчас мы ведем работу по более детальному обоснованию затрат на инфраструктуру, чтобы представить эти расчеты и постараться получить из федерального бюджета софинансирование на 2012 год. В течение года будут вноситься изменения в областной бюджет. В рамках первых корректировок мы планируем внести предложения по финансированию мероприятий «Титановой долины». Общая сумма финансирования на 2011 год предполагается в размере 250 млн. рублей», — пообещал Виктор Долженко.

Министерство только занимается разработкой экономической концепции проекта. Последняя будет готова через 1,5–3 месяца. Тем не менее уже известно, что общая оценка затрат на инфраструктуру запланирована в размере 10 млрд. рублей. Всего на создание «Долины» планируется к 2016 году потратить 50 млрд. рублей. От самих резидентов требуется соблюдение одного, но дорогостоящего условия: инвестировать в собственное производство минимум 3 млн. евро, в том числе 1 млн. — в первый год.

Реализация проекта запланирована в 2 этапа. Первая очередь начнет реализовываться с текущего по 2013 год. На этот период и запланировано строительство основной инфраструктуры. В качестве оргструктуры ОЭЗ будет функционировать управляющая компания, дочерняя структура Корпорации развития Среднего Урала.

Тем не менее бизнес-сообщество интересуют подробности.

«Физические величины определены? Сколько намечается электроэнергии, по газу, по железной дороге? Хотя бы эта часть обсчитана? За пользование этой инфраструктурой предусматриваются платежи или это будет даваться бесплатно?» — буквально завалил вопросами генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Давид Гайдт заместителя министра.

«Я сейчас не готов озвучить детальные цифры», — устало повторял Виктор Долженко ответ на эти и другие вопросы.

Так и не получив вразумительного ответа, Давид Гайдт констатировал: реальной концепции по созданию особой экономической зоны «Титановая долина» у властей нет.

По итогам обсуждения проекта стало очевидно, что число вопросов сегодня увеличилось у всех участников СОСПП.

«Судя по заданным вопросам и неполученным ответам, сегодня мы не обладаем ни резервными мощностями, ни транспортной инфраструктурой, ни энергетикой, и перспективы неизвестны. Тогда в марте подо что мы будем закладывать первый камень?» — озвучил общее мнение присутствовавших на заседании промышленников и предпринимателей прямо с места один из членов союза.

На помощь растерявшемуся Виктору Долженко поспешил президент союза Дмитрий Пумпянский.

«Любому проекту надо давать старт. Закладка камня ОЭЗ «Титановая долина», запланированная на март 2011 года, — шаг достаточно символический», — заявил глава союза, констатировав, впрочем, что пока реальных резидентов у «Титановой долины» нет.

«Условия не созрели, инфраструктура не готова, финансирование — тоже большой вопрос», — резюмировал общее мнение Дмитрий Пумпянский.