Суд подтвердил законность решения Свердловского УФАС, признавшего ОАО «Уралсвязьинформ» и ЗАО «Уралтелекомсервис» нарушившими закон «О защите конкуренции»

УрБК, Екатеринбург, 01.02.2011. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции, подтвердившего законность и обоснованность решения Свердловского УФАС России в отношении ЗАО «Уралтелекомсервис» в составе группы лиц с ОАО «Уралсвязьинформ». Об этом сообщает пресс-служба Свердловского УФАС.

Ранее, 14 сентября 2010 года, Свердловское УФАС России признало в действиях ЗАО «Уралтелекомсервис» в составе группы лиц с ОАО «Уралсвязьинформ» в рамках деятельности его Екатеринбургского филиала электросвязи нарушение антимонопольного законодательства.

Дело было возбуждено 20 апреля 2010 года на основании заявления ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (ОАО «МТТ»), а также заявлений граждан, проживающих в Екатеринбурге, о нарушении ОАО «Уралсвязьинформ» и ЗАО «Уралтелекомсервис» антимонопольного законодательства.

Как следует из обращения ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком», в апреле 2010 года в его адрес стали поступать жалобы от абонентов ОАО «Уралсвязьинформ» о невозможности их переключения с оператора дальней связи ОАО «Ростелеком» на ОАО «МТТ».

Свердловское УФАС России установило, что ОАО «МТТ» и ОАО «Ростелеком» являются конкурентами на рынке предоставления услуг междугородной и международной телефонной связи.

К материалам дела было приобщено решение Верх-Исетского районного суда от 13.05.2010 г. по иску жительницы г. Екатеринбурга к ОАО «Уралсвязьинформ» и ЗАО «Уралтелекомсервис» об обязании произвести действия по подключению ее телефонного номера к оператору дальней связи ОАО «МТТ».

Материалами дела Свердловского УФАС России также было установлено, что между ОАО «Уралсвязьинформ» и ОАО «МТТ» заключен договор о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, что обеспечивает техническую возможность подключения абонентского номера абонента к оператору дальней связи ОАО «МТТ».

ОАО «Уралсвязьинформ» занимает доминирующее положение на рынке услуг местной связи. Приказом ФАС России от 09.03.2006 № 50 ОАО «Уралсвязьинформ» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара (работ, услуг) долю более 35%, с долей более 65% на рынке по предоставлению услуг местной телефонной связи по Свердловской области.

Свердловское УФАС России, рассмотрев материалы дела, признало в действиях ЗАО «Уралтелекомсервис» в составе группы лиц с ОАО «Уралсвязьинформ» факт нарушения п.п. 5, 9 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции», выразившегося в уклонении ОАО «Уралсвязьинформ» от внесения изменений в договор об оказании услуг местной телефонной связи в целях смены абонентом оператора сети междугородной и международной телефонной связи.

Вместе с тем действия операторов связи противоречат требованиям абз. 3 п. 53 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 № 310, и ущемляют интересы абонента по надлежащему оказанию услуг связи, а также препятствуют доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам, действующим на рынке услуг междугородной и международной телефонной связи, что подтверждено судами двух инстанций.