«Коммерсантъ», Александр Малахов и Владимир Лавицкий: Школы привыкли к Microsoft

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пообещала проверить все российские школы на предмет закупок программного обеспечения. Сейчас в школы поставляется Windows от Microsoft, оплаченный из федерального бюджета еще в 2007 году, но 31 декабря срок этих лицензий истекает. С 2011 года школы могут отказаться от Windows в пользу другого софта. ФАС уже завела дело на администрацию Томской области, рекомендовавшую муниципалитетам продолжить закупки у Microsoft.

ФАС может провести проверку закупок программного обеспечения (ПО) в школах в масштабах всей страны, если при рассмотрении томского дела (комиссия состоится 23 декабря) будут выявлены нарушения закона «О защите конкуренции» в других регионах России, сказал «Ъ» начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев.

2 декабря ФАС возбудила дело в отношении департамента общего образования в правительстве Томской области, причем дело было передано в центральный аппарат. ФАС заинтересовало письмо, подписанное начальником департамента общего образования Леонидом Глоком и разосланное руководителям муниципалитетов. Господин Глок ссылается на договоренности с «Майкрософт Рус» по лицензированию ПО в учреждениях образования Томской области «на специальных ценовых условиях» и дает указание до 31 декабря этого года закупить софт Microsoft.

Специальные ценовые условия заключаются в том, что стоимость годовой лицензии на базовый пакет ПО от Microsoft будет составлять $8 (244 руб.) при условии «централизованной закупки на уровне соответствующего региона». Расширенный пакет обойдется уже в $14 (426 руб.).

В 2007 году было решено приобрести за счет федерального бюджета пакет лицензионных программ Microsoft на три года (до 31 декабря 2010 года) на 2,7 млрд руб., а с 1 января 2011 года — отказаться от закупок коммерческого ПО за счет федерального бюджета. Параллельно было решено разработать аналогичное по функциональности свободное программное обеспечение (СПО). С нового года софт будет закупаться за счет региональных и муниципальных бюджетов по заявкам от школ.

При децентрализованных закупках софта для школ стоимость пакета ПО вырастет до $45. Президент ООО «Майкрософт Рус» Николай Прянишников утверждает, что цена $45 не является актуальной. «Сегодня школы могут приобрести софт от Microsoft по цене $8 на один компьютер в год. Мы активно работаем со всеми регионами, и многие из них сейчас объявляют конкурсы на закупку лицензий на ПО, а некоторые уже подписывают соглашения»,— говорит господин Прянишников.

В Минкомсвязи утверждают, что вопрос закупок софта в школах относится к компетенции Минобрнауки, уточнив, что ограничивающие конкуренцию соглашения между органами власти и коммерческими структурами запрещены. В Минобрнауки не ответили на запрос »Ъ».

По словам гендиректора разработчика СПО Alt Linux Алексея Смирнова, некоторые регионы уже сейчас выбирают Linux: «С годовой поддержкой, которую оказывают местные фирмы, стоимость Linux будет равна 3,5 тыс. руб. на школу вне зависимости от числа компьютеров». Сама по себе Linux бесплатна, ее может скачать любая школа, деньги берутся за обслуживание системы, поясняет господин Смирнов. «Комплект Linux включает в себя полный список прикладного ПО, предусмотренного постановлением правительства. В случае с Windows придется либо докупать некоторый софт, либо устанавливать аналогичные свободные программы»,— утверждает он.

Источник на IT-рынке считает, что претендентом на поставки Linux в российские школы в будущем может стать и французский разработчик СПО Mandriva (контрольный пакет принадлежит российскому венчурному фонду NGI), которая недавно договорилась о поставках в школы Бразилии до 1,5 млн компьютеров с ОС Linux (см. »Ъ» от 6 декабря). Управляющий директор NGI Артур Акопьян был недоступен для журналистов.

По данным Росстата за 2008 год, в России насчитывается 55,8 тыс. школ (общее количество компьютеров к концу года должно составить примерно 1 млн). То есть установка Linux во всех школах страны с поддержкой обойдется приблизительно в 195 млн руб. в год, стоимость лицензий на пакеты Windows для всех школ составит от 244 млн до 426 млн руб. в год.