Росохранкультура: Снос объекта культурного наследия «Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова» в Екатеринбурге был незаконен

УрБК, Москва, 21.10.2010. Росохранкультура направила в Генеральную прокуратуру РФ материалы по факту уничтожения в Екатеринбурге объекта культурного наследия «Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова», располагавшегося по адресу: ул. Вайнера, 7.

«Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова» был принят на государственную охрану как здание — памятник архитектуры решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 11 января 1980 г. № 16. В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» данный флигель относился к объектам культурного наследия регионального значения.

Как установлено прокуратурой Екатеринбурга, снос памятника архитектуры «Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова» был произведен после предоставления данного земельного участка в аренду ООО «Уралстрой-1». Основанием для постановления стало письмо ОГУК «НПЦ по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» от 27 февраля 2002 г., которым было рекомендовано исключить флигель из перечня объектов культурного наследия с последующим сносом.

«Хотя письмо НПЦ не является правовым актом, ООО «Уралстрой-1» 30 мая 2006 г. осуществило снос флигеля. Постфактум постановлением правительства Свердловской области от 29 марта 2007 г. № 257-ПП «Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова» был исключен из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Однако это постановление было оспорено Россвязьохранкультурой и отменено», — заявили в Росохранкультуре.

Тем не менее правительством Свердловской области было принято распоряжение № 668-РП, которым снесенный флигель снова был исключен из списка объектов культурного наследия.

«Данное распоряжение принято с нарушением законодательства. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», исключение памятника осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации только в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения», — заявили в ведомстве.

По данному факту Росохранкультура информировала депутатов Екатеринбургской городской Думы письмом от 28 мая 2009 г. № 03/373-09 о том, что «снос двух объектов регионального значения, территорию которых занял «Торговый и деловой центр «ЕВРОПА»:… «Двухэтажный флигель, середина XIX века» комплекса «Усадьбы Жирякова» по улице Вайнера, 7, произведен без соответствующей процедуры снятия их с государственной охраны».

В настоящее время все собранные материалы по факту уничтожения объекта культурного наследия регионального значения «Двухэтажный флигель усадьбы Жирякова» направлены Росохранкультурой в Генеральную прокуратуру РФ.

Комментарий советника руководителя Росохранкультуры по взаимодействию с правоохранительными органами и органами государственной власти Петрухина Алексея Алексеевича:

«В нашем распоряжении имеются документы, подтверждающие многочисленные факты сноса исторических зданий на территории Свердловской области. Данный объект, двухэтажный флигель усадьбы Жирякова, был снесен строительной компанией ООО «Уралстрой-1», которая в настоящее время находится в стадии банкротства и имеет большие проблемы с законом; уже ведется ряд уголовных дел.

Судя по представленным документам, разрешения на снос объекта культурного наследия у ООО «Уралстрой-1» не было, а попытки юридически оформить и узаконить снос были сделаны лишь через год после уничтожения флигеля. На этом месте был целый комплекс памятников архитектуры: усадьба торгового дома Захо (ул. Вайнера, 3/5), усадьба Жирякова (ул. Вайнера, 7), торговый дом Захо (ул. Урицкого, 3) и другие. Квартал расположен в самом центре Екатеринбурга, рядом с администрацией, невдалеке от здания правительства области. Взамен разрушенных памятников был построен торговый и деловой центр «Европа» из стекла и бетона.

В Уголовном кодексе РФ наказание за подобные действия предусматривается статьей 243 — «Уничтожение или повреждение памятников истории и архитектуры». Наказание — возможное лишение свободы на срок до пяти лет. Сейчас Росохранкультура готовит документы для обращения в суд. В случае, если суд признает, что строительство велось в нарушение законодательства, то построенный объект будет признан самовольной постройкой со всеми вытекающими последствиями».