«Областная газета», Анатолий Горлов и Леонид Поздеев: Будем дружить регионами

Вчера в в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе прошло пленарное заседание Уральского форума российско-украинского межрегионального сотрудничества. С российской стороны в нём участвовали министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Николай Винниченко, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, губернаторы всех областей и автономных округов, входящих в состав УрФО, депутаты Государственной Думы, руководители крупных предприятий и компаний. Украинскую сторону представляли министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба, Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Российской Федерации Владимир Ельченко, президент Союза промышленников и предпринимателей Украины Анатолий Кинах, главы администраций 11 украинских областей и Республики Крым, представители деловых кругов.

Открывая заседание, Николай Винниченко заявил, что форум «обречён на успех», поскольку и у российской, и у украинской стороны есть огромное желание восстановить традиционные экономические, политические и культурные отношения между нашими странами и их регионами, подкреплённые давними и прочными человеческими связями.

По мнению полпреда, межрегиональное сотрудничество Урала с областями Украины особенно важно и потому, что в 80-е годы прошлого века Уральский промышленный район и Украинская ССР вместе производили почти четверть всего объёма национального продукта тогда ещё единой страны.

К сожалению, многие наработанные в прошлом связи были утрачены в последние годы, но сейчас сотрудничество восстанавливается. В первом полугодии 2010 года товарооборот Свердловской области с регионами Украины вырос на треть, причём прирост произошёл в большей части за счёт взаимных поставок продукции машиностроения, металлообработки, химической промышленности.

Выступивший на форуме министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба отметил, что сегодня важны не только объёмы торгового оборота, но и углубление кооперации между нашими странами, а именно на региональном уровне формируется система промышленной кооперации и взаимного привлечения инвестиций. Для этого, как считает украинский министр, открываются хорошие перспективы, ведь столь представительная делегация руководителей регионов и капитанов крупного бизнеса Украины впервые прибыла в Россию благодаря наметившимся в последнее время позитивным переменам во взаимоотношениях наших стран. «Одно из ключевых направлений нашего сотрудничества, — сказал Владимир Яцуба, — это децентрализация торгово-экономических отношений, контакты между регионами, которые лучше «понимают» друг друга».

Между регионами России и Украины заключено более 300 соглашений, но большинство из них носят рамочный характер. Украинский министр предложил конкретизировать их в совместных проектах в сферах экологии, строительства, туризма, развивать межрегиональную кооперацию, реализовывать совместную политику по привлечению инвестиций, расширять сотрудничество в гуманитарной сфере, в частности, обмениваться делегациями, проводить дни российской и украинской культуры в наших регионах.

Для увязывания интересов власти, бизнеса и общественных организаций двух стран Владимир Яцуба предложил создавать сеть так называемых «украинско-российских еврорегионов» по опыту «Балтийской сети еврорегионов», в которой Россия давно и активно участвует. Такая форма сотрудничества позволяет устанавливать прямые межрегиональные кооперационные связи, взаимно привлекать капиталы, устанавливать прямые гуманитарные контакты в сферах образования и культуры.

Российский коллега Владимира Яцубы министр регионального развития РФ Виктор Басаргин напомнил собравшимся, что совсем скоро, 4 октября, в Геленджике пройдёт встреча на высшем уровне президентов России и Украины по вопросу развития межрегионального сотрудничества, а Уральский форум — «хорошая подготовительная площадка» к этому саммиту. Российский министр отметил, что межрегиональное сотрудничество между нашими странами развивается достаточно интенсивно. «Во всём СНГ заключено 529 межрегиональных соглашений, из них 300 - между регионами России и Украины», — сказал он, но тоже признал, что большинство из них носит общий, рамочный характер. Виктор Басаргин заявил, что в Геленджике главами наших стран будут утверждены программа и конкретный план межрегионального сотрудничества, в которые войдут и предложения участников Уральского форума.

На заседании выступили также Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Российской Федерации Владимир Ельченко, президенты союзов промышленников и предпринимателей двух стран Александр Шохин и Анатолий Кинах, губернаторы регионов Уральского федерального округа, председатели администраций областей Украины.

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин напомнил, что на совместной пресс-конференции после недавней встречи с президентом Украины Виктором Януковичем Президент России Дмитрий Медведев сказал, что «отношения между Россией и Украиной проверены веками. Они основаны на близости, на братских отношениях, на дружбе. Сегодня эти отношения имеют вполне конкретное прагматическое измерение и направлены на то, чтобы люди, которые живут в наших странах, жили лучше, а экономики наших стран развивались в правильном направлении».

Давние, проверенные веками отношения существуют и между Средним Уралом и Украиной. Глава Свердловской области напомнил, что здесь, на Урале, в годы Великой Отечественной войны выдающийся советский учёный, президент Академии наук Украины Евгений Патон разработал и внедрил уникальную систему автоматизированной сварки танковой брони, а созданный конструкторами Харькова и производившийся в Нижнем Тагиле танк Т-34 был признан лучшей боевой машиной Второй мировой войны.

И сегодня с Украиной активно сотрудничают многие предприятия Свердловской области. Так, например, компания «Пумори-СИЗ» поставляет свою продукцию в 15, а Уралхиммаш — в 20 регионов Украины. Одна только Трубная металлургическая компания, по утверждению её генерального директора Дмитрия Пумпянского, имеет годовой оборот с украинскими предприятиями на сумму до 600 миллионов долларов США. (Для сравнения: годовой товарооборот всей Курганской области с Украиной — 7 миллионов долларов). В развитии связей с Украиной заинтересованы и другие уральские предприятия.

«Мы заинтересованы в развитии сотрудничества с украинскими партнёрами в сфере инноваций, высоких технологий, производства наукоёмкой продукции», — сказал Александр Мишарин.

Несколько лет назад между правительством Свердловской области и руководством Киевской, Кировоградской, Донецкой, Днепропетровской, Черкасской областей были заключены соглашения о сотрудничестве, что позволило увеличить торговый оборот Среднего Урала с Украиной за пять лет более чем в три раза.

По окончании пленарного заседания здесь же, в резиденции полномочного представителя Президента России в УрФО состоялось подписание межрегиональных документов о сотрудничестве. В частности, Николай Винниченко, Анатолий Кинах и Александр Шохин подписали меморандум о создании комиссии межрегионального российско-украинского сотрудничества, а затем глава Свердловской области Александр Мишарин подписал протоколы по вопросам развития торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества с председателем Винницкой областной администрации Украины Николаем Джигой и с председателем Черкасской областной администрации Украины Сергеем Тулубом.

На церемонии подписания этих документов присутствовали также главный федеральный инспектор по Свердловской области Виктор Миненко и председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин.

Как сообщил Александр Мишарин, в 2009 году с инициативой подписания cоглашения о сотрудничестве к руководству Свердловской области обратилась также и администрация Херсонской области Украины. «Мы планируем в этом году завершить все согласительные процедуры и подписать этот документ», — заявил губернатор.

Остаётся добавить, что, по сообщению пресс-службы губернатора, на 2011 год запланирован визит представительной делегации Свердловской области на Украину.

Во второй половине дня полномочный представитель президента РФ в УрФО Николай Винниченко и министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба вместе открыли выставку инвестиционного и промышленного потенциала регионов Уральского федерального округа, которая расположилась в Екатеринбурге в Центре международной торговли. На ней представлены технологии и оборудование нефтегазовой сферы, разработки и продукция металлургической отрасли, инновации в сфере строительства. На стендах — высокотехнологичные медицинские приборы, электронное оборудование всевозможного назначения, продукция мясной и рыбоперерабатывающей отраслей…

— Эта выставка — практическое продолжение шагов по установлению контактов между сообществом предпринимателей России и Украины, — заявил Николай Винниченко. — Всех интересует один вопрос: а что будет дальше? А дальше будут детальные переговоры и конкретное сотрудничество с учётом интересов представителей нашего бизнеса.

— Нам надо провести большую работу — восстановить утраченные корпоративные связи, изменить законодательство, чтобы раскрыть все возможности бизнеса, чтобы нам вместе, дружно выступать на мировом рынке с новыми товарами и технологиями, — сказал Владимир Яцуба.

Свердловскую область на выставке представляют около десятка предприятий. Губернатор Свердловской области Александр Мишарин провёл высоких гостей по выставочной площадке. Им показали, например, как действуют светофоры нового поколения Уральского оптико-механического завода. Хорошо различимые издалека большие светодиодные «регулировщики» светят ярче прежних, служат дольше — больше десяти лет, и вдвое дешевле. Их охотно покупают все республики бывшего СССР, уральскими светофорами оснащены также перекрёстки столиц Кубы и Бразилии.

А вот «инновационные» кирпичи, произведённые в технопарке высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа, пока мало кому известны. Но разработчики уверены: за их детищем — будущее. Ведь эта технология позволяет производить кирпичи более дешёвые, но гораздо более прочные, и, что очень привлекает — они необычайно красивы. Светло-серые прямоугольники «выпечены» из чистейшего иртышского песка, но за счёт добавок им можно придать любой цвет. Просто находка для архитекторов и дизайнеров!

Официально-торжественная обстановка на форуме незаметно превратилась в деловую. Украинские и уральские бизнесмены быстро нашли общий язык: возле стендов завязывались знакомства, шёл обмен мнениями и визитками, кто-то уже предлагал открыть представительство уральской компании в Киеве, кто-то записывал в ежедневник дату ознакомительной поездки к партнёрам…

Несколько гостей и участников выставки в холле Центра международной торговли подводили итоги встречи в Екатеринбурге: «Мы вернулись к тому, чтобы снова дружить регионами, городами, предприятиями».

В конце дня Н. Винниченко и А. Мишарин сопроводили членов украинской делегации к памятнику Г.К. Жукову, к постаменту которого были возложены венки.