Депутаты свердловской Областной Думы усмотрели коррупционную составляющую в новом законопроекте свердловского правительства. Как оказалось, поправки в Закон «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Свердловской области» разрабатывались для одной организации — «дочки» РЖК — Второй грузовой компании. Сегодня об этом откровенно заявил заместитель министра экономики Свердловской области Виктор Долженко в ходе очередного заседания комитета по бюджету, финансам и налогам Облдумы. Таким поворотом дел уже заинтересовалась областная прокуратура.
Депутаты вышли из отпусков и готовы с новыми силами приступить к работе. Сегодня они наглядно это продемонстрировали, подвергнув серьезной критике инициативу свердловского правительства, предполагающую освобождение от налога на прибыль сроком на пять лет вновь создаваемых предприятий. В результате законопроект, вопреки настояниям чиновников, был принят комитетом по бюджету только в первом чтении с рекомендациями о серьезных доработках к последующим заседаниям комитета.
Напомним, согласно проекту закона, на полное освобождение от налога на прибыль, а также на уменьшение налога на имущество организаций могут рассчитывать созданные после 1 января 2010 года на территории Свердловской области компании.
Илья Гаффнер против того, чтобы освобождать от налога на прибыль всех подрядПо словам Виктора Долженко, эта мера призвана поддержать «новичков», а также способствовать притоку инвестиций в регион, созданию новых рабочих мест. Надо отдать представителю министерства должное: он честно признал обоснованность подозрений в том, что на самом деле проект готовится специально для ОАО «Вторая грузовая компания».
Напомним, в августе текущего года Совет директоров ОАО «РЖД» принял решение о регистрации компании в Свердловской области. По планам руководства РЖД, ВГК станет второй по объему парка подвижного состава транспортной компанией России. По оценочным данным, объем налоговых поступлений в областной бюджет за 10 лет деятельности ВГК составит около 50 млрд. рублей. На первом этапе в компанию планируется привлечь более 2,5 тыс. сотрудников. Начать действовать она должна уже в будущем месяце.
По понятным причинам активным сторонником проекта стал свердловский губернатор Александр Мишарин.
Сама по себе идея освобождения новых предприятий от налога на прибыль поощряется депутатами, в особенности — для малых и средних форм бизнеса, которым сложнее всего на начальном этапе. Однако проект правительства в нынешнем его виде народные избранники называют сырым, лишенным финансового обоснования и детальной проработки.
Несмотря на ожидания, Вторая грузовая компания «въезжает» в Свердловскую область не без проблемЛидер фракции «Справедливая Россия» свердловской Областной Думы Илья Гаффнер, в частности, уверен, что такие льготы не должны предоставляться всем подряд — необходимо ввести какие-то ограничения для доступа к налоговым преференциям, например, по размеру капитала. В противном случае начнется массовая перерегистрация компаний, уверен депутат. Кроме того, он обеспокоен возможным ростом выпадающих доходов. В итоге потери могут оказаться гораздо больше предполагаемых приобретений в виде роста налогооблагаемой базы.
По словам руководителя фракции ЛДПР свердловской Областной Думы Юрия Баланова, в проекте нет элементарных расчетов, сколько бюджет приобретет, а сколько потеряет.
«Закон нужен, но в нынешнем виде к нему много вопросов. А вообще проблема освобождения предприятий малого и среднего бизнеса от налогов уже назрела. Пусть приходят, пусть начинают работать и развиваться», — заявил Юрий Баланов.
Член фракции КПРФ Георгий Перский был сегодня настроен более радикально.
Георгий Перский разглядел в предложениях свердловского правительства коррупционную составляющую«Это насквозь коррумпированный закон. Куда смотрит прокуратура? Сколько Вторая грузовая компания заплатила «Единой России»?» — задал целый ряд вопросов парламентарий.
В итоге законопроект все-таки решено было принять в первом чтении. Однако ко второму и третьему чтениям комитет рекомендовал его серьезно доработать, а также отправить на рассмотрение в прокуратуру на выявление коррупционной составляющей. Последняя, кстати, не заставила себя долго ждать, дав свою оценку правительственной инициативе.
«Пока что законопроект создавался для одной компании. Такого не должно быть», — выразила свое отношение к инициативе областного правительства старший помощник прокурора Свердловской области Наталья Федоровская.
ИАА «УралБизнесКонсалтинг» будет следить за развитием событий.
Антонина Курносенко