«Областная газета» и Ольга Мелкозёрова: Возрождение духовной столицы

Популярную туристско-рекреационную зону «Духовный центр Урала» планируют создать на территории Верхотурья и посёлка Махнёво к 2015 году. Этот вопрос вчера подробно обсуждали на заседании правительства Свердловской области.

Создать туристическую зону, куда будут приезжать жители Среднего Урала и других регионов страны, — задача непростая, поэтому решать её будут в несколько этапов. В 2011 году планируется лишь создать условия для формирования зоны «Духовный центр Урала», а с 2012 года начать фактическую реализацию проекта.

Во-первых, планируется реставрировать 68 объектов культурного наследия на территории Верхотурья и посёлка Махнёво. В их числе ансамбль Свято-Николаевского мужского монастыря (22 объекта), комплекс Свято-Покровского женского монастыря (13 объектов), Верхотурский Кремль (десять объектов) и другие памятники архитектуры. На эти цели потребуется более 4,5 миллиарда рублей, средства выделят из федерального, областного и местных бюджетов.

Чтобы центр уральского туризма работал как часы, требуется улучшить социально-экономическую ситуацию в обеих территориях и развивать инфраструктуру. Поэтому программой предусмотрены мероприятия и в этом направлении. В генеральный план города Верхотурье внесут изменения, будет построено и отремонтировано жильё, в том числе и в сельской местности (в общей сложности не менее 1200 квадратных метров в год). Запланировано строительство объектов ЖКХ, благоустройство территорий, строительство объектов транспортной инфраструктуры (в частности, ввод в эксплуатацию 80 километров автомобильных дорог, ввод объектов дорожного сервиса, строительство и реконструкция мостов). Обратят внимание и на социальную сферу: построят школу и детский сад.

— Мы должны создать благоприятные экономические условия для развития предпринимательства и деловой активности населения, — отметил заместитель председателя правительства Свердловской области Юрий Биктуганов. — Планируется увеличить к 2015 году число субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих на территории рекреационной зоны услуги в сфере туризма, не менее чем в четыре раза по сравнению с уровнем 2010 года, а сейчас там 21 предприятие такого рода.

Председатель кабинета министров Анатолий Гредин поинтересовался, какие меры предусмотрены для привлечения туристов, сколько гостей Верхотурье и Махнёво смогут принять в 2015 году и где туристы смогут разместиться, если учесть, что нынешняя гостиница и на одну звезду не тянет? Услышав, что к 2015 году показатели въездного и внутреннего туризма увеличатся лишь до 60 тысяч в год, что принесёт 50 миллионов рублей, а количество мест в гостиницах возрастёт всего до 600, Анатолий Леонидович возмутился:

— У нас «Оленьи ручьи» в прошлом году посетило 50 тысяч человек! А ведь там нет ни храмов, ни монастырей — просто природа! В этом году заповедник посещает семь тысяч человек в неделю. А вы говорите о 60 тысячах туристов в год, — отметил председатель кабинета министров. — В такой ситуации ни одно предприятие малого бизнеса в сфере туризма там не выживет, потому что будет убыточным. Сергиев Посад посещает 100 тысяч туристов в месяц, а мы установили планку — 60 тысяч, и это через пять лет! 50 миллионов рублей в год не окупят даже расходов на содержание объектов культурного наследия, а нам же надо ещё вложить порядка 15 миллиардов в формирование туристической зоны… Вы поймите: как мы раскрутим «Духовный центр Урала», так его и будут посещать!

Позицию Анатолия Гредина поддержали остальные члены правительства. Так, представители министерства экономики привели данные: федеральные целевые параметры для подобных туристических объектов — четыре тысячи посетителей в день. Конечно, сегодня в Верхотурье нет таких пропускных возможностей, но за пять лет нужно этого добиться. Члены правительства в целом программу поддержали, но дали разработчикам срок до 20 августа, чтобы изменить целевые параметры, уточнить названия объектов и внести предложенные изменения. Когда программа начнёт работать, о ходе её реализации ежеквартально будут докладывать на заседаниях правительства Свердловской области.

Также на вчерашнем заседании кабинет министров заслушал традиционный ежегодный доклад о состоянии здоровья населения Свердловской области за 2009 год. Доклад — это целая книжка толщиной 218 страниц, в которой отражены все аспекты состояния здоровья и организации медицинской помощи населению Свердловской области, проанализирована демографическая ситуация за пять лет по всем муниципальным образованиям, динамика заболеваемости и инвалидности, дана характеристика сети здравоохранения в целом. Министр здравоохранения Аркадий Белявский отметил, что положительными моментами является сокращение естественной убыли населения, снижение смертности трудоспособного населения, смертности от неестественных причин (отравление алкоголем, самоубийства, дорожно-транспортные происшествия), наметилось дальнейшее снижение младенческой смертности. Несмотря на это, председатель правительства всё- таки раскритиковал ситуацию в здравоохранении.

— Почему уровень смертности выше среднеобластного в 48 муниципалитетах, уровень смертности в трудоспособном, младенческом возрастах выше среднеобластного ещё более чем в 30 территориях? Показатели по стационарной помощи завышены в 2009 году. Обеспеченность кадрами у нас более или менее нормальная в среднем только из-за Екатеринбурга, а в тех же Таборах, Сосьве, как обычно, специалистов крайне мало… Из этого отчёта, в котором сфокусировано внимание на всех проблемах, надо делать выводы и усиливать те или иные направления работы в конкретных муниципалитетах и по области в целом, — подытожил Анатолий Гредин.

Проект постановления «О поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области» правительство отклонило, отметив, что в документе нет никаких конкретных задач, предложений, поэтому он не соответствует уровню постановления правительства. Министерству по физической культуре и спорту предложили в течение месяца кардинально переделать проект и ещё раз вынести его на заседание правительства.