Председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев: Я практически не сомневаюсь, что закон об инсайде будет одобрен Советом Федерации
УрБК, Москва, 05.07.2010. 14 июля 2010 года сенаторы Совета Федерации рассмотрят закон «О противодействии использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком».
Напомним, в минувшую пятницу он был принят Государственной Думой РФ в третьем, окончательном чтении.
«Я практически не сомневаюсь, что закон будет одобрен палатой. Что касается нашего комитета, мы всегда поддерживали концепцию этого документа», — заявил сегодня в ходе встречи с журналистами председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев.
По его словам, если закон вступит в силу, то на российский рынок придут важные зарубежные инвесторы, которые ранее не могли работать в России, поскольку многие из них по своим правилам не имеют возможности работать в тех странах, где подобные документы не приняты.
Напомним, согласно документу, под инсайдерской информацией понимается точная и конкретная информация (в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи), распространение или предоставление которой может, в частности, оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты, товаров. Инсайдерами, то есть имеющими доступ к инсайдерской информации, признаются в том числе федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов, имеющих право размещать временно свободные средства в финансовые инструменты.
Нормы об административной ответственности начнут применяться со вступлением в силу закона, а об уголовной — через три года после его опубликования. В частности, за манипулирование рынками устанавливается штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за 1—3 года. Альтернативным наказанием может стать лишение свободы на срок до четырех лет с наложением штрафа. Уголовное наказание вводится за умышленное использование инсайдерской информации, если это причинило крупный ущерб гражданам, организациям, государству, причем крупным ущербом предлагается считать убытки в размере более 2,5 млн. руб., а особо крупным — свыше 10 млн.
При этом предусмотрено, что СМИ, редакция, главный редактор, журналист, распространившие ложные или вводящие в заблуждение сведения, не могут быть привлечены к ответственности за манипулирование рынком, если эти сведения являются дословным воспроизведением высказывания, интервью или заявления конкретных лиц, организаций или же публикация является дословной перепечаткой из другого СМИ.