Суд подтвердил факт создания ОАО «Концерн Энергоатом» преимущественных условий участия в торгах для ЗАО «ГМЗ «Химмаш»

УрБК, Москва, 21.05.2010. Девятый арбитражный апелляционный суд отказал ЗАО «ГМЗ «Химмаш» в удовлетворении апелляционной жалобы о признании недействительными решения и предписания ФАС России. Об этом сообщает пресс—служба ФАС России.

Напомним, 10 сентября 2009 года ФАС России признала ОАО «Концерн Энергоатом» (входит в одну группу лиц с государственной корпорацией «Росатом»), нарушившим часть 1 статьи 17 закона «О защите конкуренции» (антимонопольные требования к торгам).

«Нарушение выразилось в создании ОАО «Концерн Энергоатом» компании ЗАО «ГМЗ «Химмаш» преимущественных условий участия в торгах. Комиссией ФАС России в действиях ОАО «Концерн Энергоатом» также были выявлены факты нарушения порядка определения победителя торгов», — отмечают в антимонопольном органе.

28 ноября 2008 года между ОАО «Концерн Энергоатом» и ЗАО «ГМЗ «Химмаш» по итогам проведения ОАО «Концерн Энергоатом» открытого конкурса заключен договор на выполнение работ по изготовлению и поставке оборудования (кондиционеров) для энергоблока №4 Белоярской АЭС.

«Согласно конкурсной документации, участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям конкурсной документации. Одним из таких обязательных требований являлось наличие у участника конкурса лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае отсутствия у участника конкурса такой лицензии участник не может быть допущен до участия в конкурсе», — говорится в сообщении антимонопольного органа.

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе было определено 8 участников, из них у 4-х участников была представлена действующая лицензия, у 3-х была не представлена, а у ЗАО «ГМЗ «Химмаш», победителя конкурса, была представлена справка об оформлении лицензии.

«При этом конкурсная комиссия приняла решение об отмене требования о наличии указанной лицензии без уведомления об этом претендентов на участие в конкурсе.Таким образом, решением конкурсной комиссии ограничен допуск к торгам для иных хозяйствующих субъектов», — отмечают специалисты антимонопольного органа.

По итогам рассмотрения дела ФАС России предписала ОАО «Концерн Энергоатом» в дальнейшем при организации и проведении торгов обеспечить:

- предоставление допуска к участию в торгах только участников размещения заказа, соответствующих требованиям Конкурсной документации;

- изменение Конкурсной документации, в случае возникновения такой необходимости, только в порядке, предусмотренным Конкурсной документации и законодательством РФ;

- соблюдение требований Конкурсной документации при оценке и сопоставлении заявок на участие в торгах.

ЗАО «ГМЗ «Химмаш» не согласилось с решением и предписанием антимонопольного органа, однако суды двух инстанций подтвердили правомерность вынесенных службой ненормативных актов.