Свердловские муниципалитеты вернут себе часть социальных функций, перешедших в областное ведение. Соответствующее распоряжение отдал сегодня губернатор Александр Мишарин в ходе совещания, посвященного проблемам инвалидов. Социальной защитой людей с ограниченными возможностями придется также заняться и бизнесменам — в региональном правительстве будет разработан проект экономического стимулирования компаний для приема инвалидов на работу.
В начале совещания губернатор зачитал справку о доступности социальных объектов для инвалидов, которую для него подготовили в Минсоцразвития. Этот документ в ходе встречи и стал основным рычагом давления в разговоре с мэрами.
Губернатор Свердловской области Александр Мишарин попросил правительство простимулировать желание бизнеса брать на работу инвалидовВ области есть районы, где социальные объекты не оборудованы пандусами. В Артемовском районе не оборудовано 98,5% объектов, Артинском — 95,6%, Камышловском — 96,9%, Талицком — 98,8%.
Другая проблема, озвученная уже в ходе доклада замдиректора областной службы занятости Ирины Малютиной, заключается в устойчивом нежелании предпринимателей брать на работу инвалидов. Эта категория населения не является перспективной для работодателя, поэтому бизнес неохотно предоставляет для них места. Только на трети предприятий в этом году выполнен план по квотам на работу для людей с ограниченными возможностями. Впрочем, и сами инвалиды не очень стремятся трудиться — 62% обратившихся в службу занятости хотят лишь получать пособие по безработице.
Но решение этой проблемы нашлось оперативно. Посовещавшись с премьером Анатолием Грединым, губернатор выдал рецепт. «Нужно создать экономические стимулы для бизнеса и комфортные условия для работы инвалидов. Это должно быть в виде документа или областного закона», — заявил Александр Мишарин и переключился на мэров, с трепетом ожидающих своей очереди.
Председатель свердловского правительства Анатолий Гредин предпочел молча конспектировать распоряжения губернатораПервым отчитываться пришлось замглавы Тавдинского городского округа по соцвопросам Алексею Холину. Вице-мэр надеялся отделаться сухой статистикой, но в итоге все равно пришлось перейти к конкретике и проблемам. Слушать полностью доклад глава региона не стал. Услышав честное признание чиновника в низкой эффективности работы, Александр Мишарин принялся советовать.
«Вы посмотрите хотя бы маршруты с объектами первой необходимости, начните с них. Подключайте районы, — подытожил губернатор и обратился к главе Кировградского ГО Александру Оськину: — Вот у вас, мне дали справку, не разработана программа доступности объектов для инвалидов, большое число зданий не обустроено».
Но мэр Кировграда оказался готов лучше. Он отверг претензии областной администрации, пообещав к концу 2010 года построить пандусы на всех социальных объектах. Кроме того, зная, как губернатор относится к сотрудничеству бизнеса и власти, Александр Оськин упомянул об участии в проектах двух городских предприятий — Кировградского завода твердых сплавов и «Уралэлектромеди».
Министр образования Сергей Черепанов и министр соцзащиты населения Владимир Власов готовы переложить часть своих полномочий на мэровЗато главе Краснотурьинска Сергею Верхотурову отдуваться пришлось за всех коллег.
«Почему вам слово дали, вы знаете?» — спросил его Александр Мишарин.
«Я не знаю», — искренне признался мэр.
«Слово мы даем тем, у кого есть проблемы. Вот у вас 100% спортивных сооружений не обеспечено пандусами, та же ситуация с предприятиями бытового обслуживания. Только в 2% образовательных учреждений, 3% транспортных объектов, 53% учреждений здравоохранения есть подъемные механизмы для инвалидов», — начал с критики губернатор.
Глава Краснотурьинска попытался оправдаться, сославшись на неверные данные, но не тут-то было.
«Вы знали, что вам дадут слово, могли бы сверить данные», — свернул дискуссию Александр Мишарин и попросил закончить доклад.
В самом конце совещания слово взял Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. Докладывать, впрочем, он не стал, а выступил с предложением.
«Я считаю грандиозной ошибкой, что полномочия по социальной защите инвалидов были изъяты у муниципалитетов и переданы в область. Сейчас нет целевых средств, и каждый выкручивается как может. А во многом и не выкручивается», — отметил Аркадий Чернецкий, бросив взгляд в сторону коллег из области.
Мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий предложил губернатору вернуть городам право заботиться об инвалидахРанее в Екатеринбурге работала программа по обмену не приспособленной для инвалида квартиры на жилье с соответствующим благоустройством. Также переселяли с высоких этажей на более низкие. Эти проекты не были очень затратными из-за того, что квартиры не дарились, а обменивались. Однако с лишением городских властей необходимых полномочий программа заглохла.
Губернатор идею Аркадия Чернецкого поддержал и сразу назначил ответственного за ее реализацию.
«Нам действительно нужна скорректированная программа по обеспечению доступности объектов для инвалидов. Я не вижу ограничений для делегирования части полномочий муниципалитетам, в том числе финансирование. Все равно средства поступают через бюджетные субсидии. Прошу правительство проработать этот вопрос», — подвел итог Александр Мишарин.