«Коммерсантъ» и Мария Плюснина: ««Пора менять все»»

Свердловские депутаты выслушали бюджетное послание губернатора

Вчера губернатор Свердловской области Эдуард Россель выступил на совместном заседании обеих палат заксобрания с докладом о проекте бюджета на 2010 год. Во время выступления он неоднократно подчеркивал, как важно «хранить социальное согласие и мир» в регионе. Депутаты посчитали бюджетное послание губернатора «политическим завещанием», отметив, что вместо обсуждения реальных проблем он занялся «сглаживанием острых углов».

Губернатор Свердловской области Эдуард Россель, возможно, в последний раз выступил вчера перед депутатами облдумы и палаты представителей с бюджетным посланием. До конца октября президент РФ Дмитрий Медведев пообещал определиться с тем, кто станет следующим главой региона. В списке кандидатов: Эдуард Россель, председатель областного правительства Виктор Кокшаров и директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Александр Мишарин. В преддверии возможной смены власти господин Россель сделал в докладе акцент на достижениях региона, рассказав об успешной борьбе с безработицей, поддержке малого и среднего бизнеса, об инвестиционных проектах с участием иностранного капитала, реализации социальных программ. О бюджете на следующий год губернатор говорил немного, рассказав лишь, что будут увеличены на 28% расходы на сельское хозяйство, и на 40% на малый бизнес, чтобы он стал «реальным орудием борьбы с кризисом». Губернатор также подчеркнул, что, несмотря на экономические трудности, развитие региона будет продолжаться: «Мы будем вводить, как и планировали, новые энергомощности, повышать долю наукоемкой продукции». «В это непростое время наша задача — не просто выстоять и выжить, а вновь устремиться вперед! Уверен, вместе нам это по плечу!» — закончил он выступление и приступил к ответам на вопросы.

Вопросов к губернатору было много, причем исключительно от депутатов из оппозиционных партий. Лидер думской фракции ЛДПР Юрий Баланов возмутился тем, что в бюджете области не учтены вопросы экологической и информационной безопасности. Его коллега Кирилл Баранов интересовался, как решается проблема с дефицитом мест в детских садах, а коммунист Андрей Альшевских спросил, как продвигается строительство метро в Екатеринбурге. Господин Россель отвечал спокойно и уклончиво, соглашаясь, что это очень важные вопросы. Однако, когда лидер фракции РПП Евгений Артюх поинтересовался, что губернатор думает о корректировке устава области, которая предполагает отмену ротации облдумы («Ъ» подробно писал об этом в №195 от 20 октября), Эдуард Россель разнервничался. «Я категорический противник изменений устава. Он прошел экзамен сроком 15 лет. Главное правовое управление РФ оценило его как самый грамотный устав в России и рекомендовало всем регионам принимать такие же уставы», — повысил голос губернатор. По его словам, устав — это основной документ, который обеспечивает социальное спокойствие в регионе. «В уставе предусмотрено равновесие полномочий всех ветвей власти: губернатора, облдумы и верхней палаты. Только заденешь одну сторону — придется менять все. А нам сейчас надо думать о том, как из кризиса выбираться», — объяснил Эдуард Россель. Он также полностью отверг инициативу депутатов о внесении поправок в избирательный кодекс региона, которые предполагают деление области на семь округов. «Давайте еще от каждого курятника голосовать будем! Это такая же глупость, как и отмена ротации», — заявил господин Россель. На этом обсуждение бюджетного послания закончилось.

Депутаты-единороссы были невозмутимы. «Мы практикуем нулевое чтение бюджета, когда депутаты-единороссы обсуждают его с председателем правительства и с министром финансов. Так что этот проект мы видели еще месяц назад», — пояснил член палаты представителей, секретарь регионального отделения «Единой России» Виктор Шептий. Депутаты оппозиционных партий не скрывали недовольства. «Доклад губернатора о бюджете на следующий год всегда напоминает рекламный проспект. Все острые углы сглаживаются», — заявил депутат от КПРФ Георгий Перский, добавив, что накануне назначения губернатора это чувствовалось еще сильнее. У Евгения Артюха, несмотря на подробный ответ губернатора, остались и другие вопросы. «Больше всего волнует, что сокращаются социальные бюджеты на 28, 9% (на 17 млрд рублей). Это вызывает тревогу. Мне непонятно, почему вместо обсуждения реальных проблем мы предпочитаем в сотый раз говорить о своих достижениях», — заметил он. Андрей Альшевских заявил, что считает доклад губернатора его «политическим завещанием». «Показатели области ухудшаются: мы принимаем дефицитные бюджеты, вводим отрицательный трансферт, а губернатор говорит о достижениях области. Как будто подводит итог», — пояснил он. «Я не умаляю заслуги действующего губернатора, но мы сейчас стоим на пороге новой эпохи. Пора менять все: и власть и устав», — заявил господин Артюх.