Адвокат Иван Кадочников: Переход от системы обязательного лицензирования застройщиков к СРО не сделает данную отрасль более прозрачной
УрБК, Екатеринбург, 03.08.2009. «Строительный бизнес в России с точки зрения его строгой юридической идентификации является одним из самых проблемных. И к сожалению, переход от системы обязательного лицензирования застройщиков к системе СРО не сделает данную отрасль более прозрачной», — заявил УрБК адвокат Иван Кадочников.
Напомним, СРО в строительстве и СРО в проектировании — виды некоммерческих организаций, основанные на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих профессиональную деятельность в сфере строительства и подготовки проектной документации. Вступая в саморегулируемую организацию, предприятие обязано получить разрешение на проведение необходимых видов работ — допуск к строительным (проектным) работам. Свидетельство о допуске выдается руководством СРО в отношении только тех видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации. Размер компенсационного взноса, необходимого для вступления строителей в саморегулируемые организации, равен 300 тыс. рублей. На сегодняшний день в России создано 34 саморегулируемых организации, из них 20 — строительных, в которых состоит 3,5 тысячи компаний. Около 260 тысяч компаний все еще работают по выданным лицензиям на строительство.
«Сам факт необходимости внесения столь серьезной суммы за право обладания неким свидетельством о членстве в СРО настораживает. Все ли компании, которые войдут в саморегулируемые организации, будут гарантированно добросовестными игроками? Уверенности в этом лично у меня нет», — добавил И. Кадочников.
«Новация не решает проблемы качества работ строительных организаций, которая с развитием кризиса на рынке лишь обострилась. Не секрет, что у работающих на рынке компаний масса претензий друг к другу в этом плане, претензий, которые закачиваются как арбитражными судами, так и уголовными делами. От этого не спасала система лицензирования, не решат этой проблемы и СРО», — добавил эксперт.
«При этом новая система вновь не страхует и граждан от того, чтобы нарваться на очередного «черного застройщика», и опять же делает все изменения бессмысленными. В связи же с тем, что в природе появятся некие организации, где за 300 тысяч рублей можно купить себе доброе имя, я бы посоветовал правоохранительным структурам присмотреться к этим организациям повнимательнее. Тот факт, что сами застройщики уже говорят о появлении СРО-однодневок, на мой взгляд, если не ставит неутешительный диагноз новой системе, то, как минимум, заставляет задуматься», — заключил И. Кадочников.
Напомним, как заявили УрБК в Союзе предприятий строительной индустрии Свердловской области, из необходимого минимума СРО по России в количестве 100—150 создано пока около 30, в завершающей стадии подготовки находятся еще около 100, но в процессе форсированного создания саморегулируемых организаций уже активно начался параллельный процесс возникновения СРО-однодневок.