«Областная газета»: «Под гарантии правительства»

ВИКТОР КОКШАРОВ провёл очередное заседание правительственной комиссии по вопросам обеспечения устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов на территории Свердловской области.


В ходе заседания были рассмотрены вопросы развития дорожной отрасли Среднего Урала, а также финансово-экономическое положение отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов Свердловской области.


С докладом по первому вопросу выступил начальник Свердловского областного государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Владимир Плишкин. Он сообщил, что ситуация в отрасли напряжённая: финансирование работ на текущий год уменьшилось почти на 57 процентов, а это может привести к большим сокращениям. Растут долги по заработной плате, кредиторская задолженность перед подрядными организациями.


Виктор Кокшаров, заслушав главу Свердловcкавтодора и руководителей дорожно-строительных организаций, отметил, что данная отрасль — системообразующая. От того, как будет налажено транспортное сообщение, зависит социально-экономическое положение региона в целом. Потому руководство области стремится всячески содействовать сохранению и развитию дорожной сети, в том числе и через предоставление гарантий банкам под имеющиеся государственные контракты.


Министерству экономики и труда Свердловской области, а также областному министерству финансов в срок до первого марта текущего года поручено изучить вопрос о внесении изменений в закон об областном бюджете в части предоставления государственных гарантий подрядным дорожно-строительным организациям.


По второму вопросу, связанному с финансово-экономическим положением отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов Среднего Урала, выступили заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Валерий Турлаев, председатель Совета научно-исследовательских и проектных организаций региона, генеральный директор ФГУП «ВУХИН» Михаил Посохов, а также ряд руководителей проектных и научно-исследовательских институтов.


По итогам выступлений Виктор Кокшаров сделал вывод, что ситуация в отрасли не критическая. Для успешной деятельности необходимо привести к единому знаменателю интересы организаций и банков, которые бы обеспечивали кредитование проектных разработок.


Антикризисной комиссией принято решение, согласно которому исполнительным органам государственной власти Свердловской области предложено привлекать отраслевые научно-исследовательские и проектные институты региона к участию в реализации областных целевых программ.


Управлению федеральной налоговой службы по Свердловской области предстоит изучить возможность реструктуризации налоговых платежей в областной бюджет отраслевых НИИ и проектных институтов.


Стоит напомнить, что в целях предотвращения негативного влияния экономического кризиса на бюджетную сферу и для создания финансового резерва на начало года правительством Свердловской области принят ряд мер. В частности, разработано и вступило в силу распоряжение правительства «О мерах по обеспечению результативности и эффективности использования средств областного бюджета в 2008 году». В соответствии с ним сокращены лимиты обязательств текущего года по расходам областного бюджета. В целях обеспечения содействия занятости высвобождающихся трудовых ресурсов разработана соответствующая областная программа поддержки занятости населения, утверждённая в январе. Разработаны планы мероприятий по предотвращению безработицы и снижению напряжённости на рынке труда. В условиях финансового кризиса работодателями предпринимаются шаги, направленные на сохранение кадрового потенциала своих предприятий и организаций.


Кроме того, программой поддержки занятости населения Свердловской области на 2009 год предусмотрены общественные работы в организациях и на социально значимых объектах, рассчитанные на 80 тысяч человек. Приоритетными направлениями общественных работ станут благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание дорог, социальное обслуживание населения.


Первый заместитель председателя правительства Свердловской области — министр экономики и труда Михаил Максимов провел 11 февраля очередное заседание штаба по контролю реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области и демографической политике.


Собравшиеся утвердили отчёт о выполнении программы по развитию агропромышленного комплекса Среднего Урала в 2008 году, представленный областным министром сельского хозяйства и продовольствия Сергеем Чемезовым. Он также рассказал об основных направлениях и целевых индикаторах программы в 2009 году.


По его словам, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в нашем регионе шло в целом успешными темпами. За год удалось реализовать сельхозпродукции на сумму 40 миллиардов рублей. Рост объёма отгруженных товаров составил 22 процента. Инвестиции в этот сектор экономики в прошлом году выросли почти на треть и составили 4,1 миллиарда рублей. В том числе средства были направлены и на улучшение жизни на селе. Удалось построить 17,5 тысячи квадратных метров жилья. Молодые семьи получили 120 домов. Заработная плата в сельском хозяйстве в прошлом году в среднем составила 10 тысяч рублей.


Кроме того, хороших результатов удалось добиться в деле вовлечения в сельхозоборот хозяйств личных подворий. У населения было принято около 8 тонн овощей и перевыполнен план по сбору молока и мяса.


Лишь одно направление программы в Свердловской области оказалось реализованным не в полном объёме — производство молока и молочной продукции. Как известно, на Среднем Урале в минувшем году сократились объёмы производства молока в хозяйствах всех категорий, существенно снизилось поголовье крупного рогатого скота. Так, если на начало 2008 года дойное стадо составляло 93 тысячи голов, то к концу года оно сократилось до 91,4 тысячи голов. Однако меры были приняты, и результат организационных действий областного министерства сельского хозяйства и продовольствия уже начал сказываться. Как отметил Сергей Чемезов, перелом негативной тенденции произошел в октябре прошлого года, и сейчас ситуация уже выправляется. По данным на январь — начало февраля 2009 года, дойное стадо уже увеличилось на 92 головы, удалось увеличить и надои.


Участники штаба обсудили меры, которые предпринимаются в сельском хозяйстве для защиты аграриев от последствий финансового кризиса. Сергей Чемезов заверил, что негативные тенденции в экономике не повлияют на развитие сельхозпредприятий и на продовольственную безопасность региона. Он отметил, что ни одно направление программы не было секвестировано, и в этом году на поддержку сельхозпроизводителей будет направлено 3,335 миллиарда рублей из областного бюджета и не менее одного миллиарда рублей — из федерального бюджета. Кроме того, в свете негативных тенденций на внешнем рынке, потребители сельхозпродукции будут вынуждены переориентироваться на внутренний рынок. А это значит, что спрос на молоко, мясо, овощи, произведённые и на крупных агрофирмах, и на частных подворьях, обязательно вырастет. Следовательно, и доходы аграриев возрастут. Главное здесь, по мнению С.Чемезова, своевременно воспользоваться складывающейся ситуацией.


Вопросы антикризисных мер подняты были и в ходе обсуждения доклада министра строительства и архитектуры области Александра Карлова, посвященного итогам реализации программы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» в 2008 году. В целом выполнение сетевого плана-графика по реализации приоритетного национального проекта достигнуто в полном объёме. В том числе, по программе «Молодая семья» выдано 617 свидетельств на общую сумму около 405,5 миллиона рублей. Из этого объёма уже реализованы 215 свидетельств, за счёт которых приобретено жильё для молодёжи. Обеспечены жильём 399 ветеранов. Реализованы другие направления госпрограммы.


Министр отметил, что негативные экономические тенденции существенно повлияли на объёмы ввода жилья в области. По итогам 2008 года было введено 1,7 миллиона квадратных метров жилья, что почти на 15 процентов меньше установленного контрольного параметра. В то же время в минувшем году всё же удалось построить жилья почти на три процента больше, чем в 2007 году. Невыполнение контрольных параметров обусловлено в первую очередь сбоем реализации программы в ряде муниципальных образований области. Хуже всего поработали в Верхотурье, Североуральске, Гарях, Сосьве, Карпинске, Бисерти, Качканаре, Красноуральске, Заречном и Пелыме.


Министерством строительства и архитектуры области предприняты меры для стабилизации ситуации в строительном секторе. Создан антикризисный межведомственный штаб, в который вошли представители всех министерств и ведомств, от которых зависит ввод жилья в строй. В бюджете сконцентрировано порядка 10 миллиардов рублей для решения первоочередных задач по обеспечению жильем населения. В их число входят: продолжение реализации программы по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, подбор и предоставление 1700 квартир для военнослужащих, срочная достройка 60 домов, работы по которым из-за экономического кризиса застройщики прекратили. Стоит отметить, что по последнему направлению основной задачей министерства является защита дольщиков недостроенных домов.


Кроме того, предпринимаются меры по снижению себестоимости строительства жилья. Для этого, например, разработана и реализуется программа запуска новых предприятий по производству строительных материалов непосредственно в Свердловской области, что позволит не только насытить внутренний рынок необходимой и более современной продукцией, но и снизить её цену.


О последствиях кризисных явлений в экономике шла речь и в ходе обсуждения результатов проверки целевого использования средств, полученных по кредитам, предоставленным на строительство доступного жилья в Свердловской области коммерческими банками под государственные гарантии. Как рассказала министр финансов области Мария Серова, правительство выступало гарантом заёмщика в случаях, когда часть квартир в новостройках предоставлялась льготным категориям граждан. Все застройщики жилья, получившие такие кредиты под поручительство областного правительства, использовали средства по назначению. Основными нарушениями, выявленными в ходе проверки, стали формирование списков граждан — покупателей жилья (нарушения допущены администрациями муниципальных образований) и изменения сроков сдачи объектов. Участники штаба обсудили меры по реструктуризации кредитов должников-застройщиков. К слову сказать, все заёмщики получили кредит в Сбербанке России. Как заверил собравшихся министр строительства и архитектуры области Александр Карлов, ситуация по завершению строительства этих домов находится под контролем и дома будут сданы, а кредиты застройщики погасят.


Кроме того, участники штаба обсудили итоги реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта в минувшем году и основные направления работы на 2009 год, а также результаты дополнительной иммунизации населения области.





Департамент информационной политики губернатора Свердловской области.