Антикризисные меры

Глава Екатеринбурга Александр Высокинский выступил 19 октября с отдельными пояснениями по градостроительной политике администрации муниципалитета. В первую очередь он подчеркнул, что власти не намерены отступать от ранее задекларированных принципов: обеспечение территорий объектами социальной сферы и борьба с точечной застройкой. Соответственно, предложенные изменения по нормативам городской застройки будут действовать для участников рынка только в привязке с комплексным развитием территорий.

В начале брифинга глава Екатеринбурга Александр Высокинский напомнил, что основным ориентиром в градостроительной политике для администрации муниципалитета остается вопрос создания комфортного жилья.

«Мы делаем все для того, чтобы при подготовке новых проектов планировки территорий, при подготовке градостроительных планов четко учитывался баланс. Жилье, которое строится на территории города, должно быть максимально комфортным, с обеспечением школами, детскими садами, парковками, транспортной инфраструктурой, одним словом, всем, что необходимо для дальнейшего комфортного проживания наших горожан. В течение этого года мы разработали и утвердили новое положение о принятии проектов планировки. Этот документ позволил нам с июля уйти от конфликтных ситуаций — не допускать просрочек в рассмотрении документов», — указал градоначальник.

Александр Высокинский добавил, что в рамках этой же концепции до конца 2020 года планируется принять карту-схему строительства в городе социальных объектов. Этот документ станет одним из ориентиров при работе застройщиков с территориями.

«Фактически это наши планы строительства школ, детских садов с привязкой к конкретному месту. Наши горожане могут точно увидеть сроки, планы и объемы. И строительные организации должны понимать, когда муниципалитет придет на ту или иную стройку», — пояснил глава Екатеринбурга.

При этом он напомнил, что вопросы по созданию новых детских садов и школ муниципалитет решает совместно с застройщиками. Соответственно, изменения в градостроительной политике принимаются после дискуссии со всеми заинтересованными сторонами.

Одним из таких вопросов стали параметры коэффициента строительного использования территории (КСИТ). По действующему законодательству, КСИТ в Екатеринбурге установлен на уровне 3, то есть на 1 кв. м. участка застройщик может возвести 3 кв. м. площадей. Ряд участников строительной отрасли предлагал полностью отказаться от параметров КСИТ.

«Мы достаточно долго находились в дискуссии. Администрация выступила с предложением не отменять КСИТ, а увеличить его с 3 до 4 как антикризисную меру для поддержки строительного комплекса в непростое время. После того, как это будет утверждено, необходимо посмотреть эффективность (новых параметров КСИТ, — прим. ред.): как будут строиться объекты и дальше принимать решение по дальнейшему строительному регулированию», — пояснил А. Высокинский.

Отдельно А. Высокинский напомнил, что администрация города всегда выступала против появления в городе точечной застройки. Эта политика, по его словам, была нарушена после того, как суд отстранил горадминистрацию от участия в формировании архитектурного облика города. Однако, как отметил глава города, при сотрудничестве с региональным минстроем в федеральное законодательство планируется внести поправки, которые позволят вернуть горадминистрации полномочия.

В ближайшее время муниципальные власти намерены донести изложенную сегодня позицию до депутатов Екатеринбургской городской думы (ЕГД). Ранее комиссия ЕГД по городскому хозяйству отклонила пакет поправок в правила землепользования, который был поддержан городскими застройщиками и профессиональными сообществами. В частности, с отдельным призывом к диалогу в адрес депутатов обратился Комитет по строительству Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей.

После решения профильной комиссии ЕГД Александр Высокинский инициировал проведение депутатских слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

«Обсуждение с депутатами будет предполагать, что мы должны вместе договориться о приоритетах, мы должны вместе договориться, как будем двигаться. Еще раз подчеркну, что крайних позиций быть не может, потому что строительный комплекс сегодня находится в непростой ситуации потому, что это огромное количество рабочих мест, это проекты, которые должны быть реализованы», — рассказал градоначальник.

Одновременно с этим глава Екатеринбурга запустил процесс общественных обсуждений новой редакции Правил землепользования и застройки (ПЗиЗ). Все замечания и предложения по проекту от физических и юридических лиц будут приниматься с 23 октября по 13 ноября 2020 года. Заключение о результатах общественных обсуждений будет размещено на официальном портале Екатеринбурга 4 декабря текущего года.

Напомним, что ранее в уральской столице была доработана и утверждена актуализированная версия стратегического плана развития мегаполиса, в котором в настоящее время 64 стратегических проекта. В каждом из них прописаны параметры поквартального и порайонного комплексного развития территорий.

В рамках реализации этого плана в ЕГД и была внесена актуализированная версия правил землепользования и застройки муниципалитета. Одновременно с этим глава города создал городской архитектурно-градостроительный совет. Это решение также связано с реализацией градостроительной политики и обеспечением устойчивого и сбалансированного развития территорий мегаполиса в соответствии со стратегическим планом развития Екатеринбурга. Основной задачей совета станет подготовка для главы города рекомендаций и предложений, сформированных при рассмотрении архитектурных и градостроительных проектов, имеющих особое значение для развития муниципалитета.