Правительство РФ может запретить банкам комиссии за внутрибанковские переводы между региональными подразделениями
УрБК, Москва, 15.01.2019. Правительство РФ может запретить банкам комиссии за внутрибанковские переводы между региональными подразделениями, а также обязать кредитные организации присоединиться к создаваемой ЦБ РФ системе быстрых платежей (СБП). В этом случае стоимость транзакций у всех банков будет одинаковой и не превысит 3 руб. Об этом пишет «Коммерсантъ».
По информации издания, в рамках плана мероприятий по развитию конкуренции на 2018-2020 годы, утвержденного распоряжением правительства от 16 августа 2018 года, ЦБ, ФАС и Минфин провели анализ рынка денежных переводов физлиц посредством удаленных каналов, то есть с помощью сайта банка, интернет-банка и мобильных приложений.
Исследование показало, что комиссии, взимаемые при межбанковских переводах, выступают барьерами для смены банка потребителями и перевода средств в другую кредитную организацию. При этом рынок характеризуется высокой концентрацией, отмечается в анализе, фактически на нем есть один монополист — Сбербанк. По данным отчетности кредитных организаций на I полугодие 2018 года, он осуществил 94% переводов. Доля банка на карточном рынке и рынке средств физлиц существенно ниже — 66% и 45,5% соответственно. На остальных участников рынка (с учетом банковских групп — 229) приходится лишь 6% рынка банковских розничных денежных переводов.
Исходя из анализа жалоб, граждан больше всего волнует практика взимания комиссий при внутрибанковских межрегиональных переводах.
По итогам анализа подготовлен доклад, направленный в правительство. В нем с учетом согласованных позиций ЦБ, Минфина и ФАС предложено на законодательном уровне закрепить две ключевые нормы. Во-первых, установить требование о том, что размеры комиссии за внутри- и межрегиональные переводы в рамках одной кредитной организации должны быть равны. То есть если банк не взимает комиссию за переводы по картам, выпущенным в Москве, то и на межрегиональном уровне не должен. Вторая норма — более значимая для всего рынка. Чтобы обеспечить его развитие и конкурентную среду, предлагается законодательно закрепить обязанность всех банков присоединиться к создаваемой ЦБ системе быстрых платежей (СБП). Предельное значение тарифов в СБП установит регулятор, но в диапазоне 0,5-3 руб. за трансакцию.
В какие законы необходимо внести поправки, на данном этапе не определено.
«Обсуждение выявленных проблем и путей их решения проводилось на площадке ФАС как с представителями ЦБ, Минфина, Минэкономики, комитета Совета федерации по бюджету и финансовым рынкам, комитета Госдумы по финансовому рынку, так и с участниками рынка. По итогам рассмотрения доклада правительство примет решение о целесообразности реализации предложенных мер», — пишет издание со ссылкой на представителей ФАС.