Посевную кампанию 2017 года отличает новый механизм льготного кредитования сельхозпроизводителей. Теперь субсидии будут предоставлять не аграриям, а непосредственно банкам, которые выдают кредиты. Однако для этого кредитным организациям сначала необходимо получить согласование по каждому заемщику от Минсельхоза РФ, что затягивает процесс. Ситуация осложняется задолженностью федерального ведомства перед аграриями по субсидиям прошлых лет и исключением сельскохозяйственных кредитных кооперативов из программы льготного кредитования.
Напомним, по старой схеме льготного кредитования аграрии могли взять кредит в любом банке, а потом обратиться в региональные профильные министерства и получить компенсацию по выплаченным процентам. Теперь выдавать льготные займы аграриям могут лишь 10 уполномоченных Минсельхозом банков. Нагрузка для сельхозпроизводителей будет варьироваться в пределах 1-5%, еще 10% (ставка рефинансирования ЦБ) кредитные организации получат от Минсельхоза.
Однако прежде чем выдать такой кредит, банкам необходимо согласовать его включение в программу льготного кредитования с Минсельхозом. При этом не стоит забывать, что перед этим заявку на получение займа еще должны одобрить в самом банке.
Согласно плану льготного кредитования заемщиков, в этом году Минсельхоз готов компенсировать уполномоченным банкам Свердловской области 225 млн 437,5 тыс. руб. На 27 февраля текущий остаток субсидий для региона насчитывал 161 млн 691,35 тыс. руб.
По данным мониторинга минАПК и продовольствия Свердловской области, в 2017 году аграриям региона потребуется на посевную кампанию около 3 млрд руб. При этом сообщается, что 1,3 млрд руб. из них — собственные средства сельхозпроизводителей, в том числе 700 млн руб. государственной поддержки в виде аванса по субсидиям. Еще 800 млн руб. — предоплата за будущие поставки молока от молочных заводов, 110 млн — средства кредитных кооперативов, 800 млн руб. — кредиты банков.
Как сообщила сегодня в ходе заседания правительства Свердловской области, посвященного подготовке к посевной кампании в регионе, заместитель директора свердловского филиала Россельхозбанка Ольга Шахмина, на текущий момент филиал получил 35 заявок от свердловских аграриев. По 18 заявкам сотрудники банка направили документы на согласование в Минсельхоз, однако получили ответ пока только по трем.
«Всего филиал направил в Минсельхоз на включение в реестр 18 кредитов по 12 заемщикам на 319 млн руб. Из них по состоянию на 1 марта включено в реестр только три кредита на сумму 168 млн руб., по остальным ответ пока не получен», — сообщила представитель банка.
Она пояснила, что в случае, если ведомство откажется включить остальные заявки в реестр заемщиков, то банк готов предоставить кредиты по одобренным обращениям, однако уже под коммерческую ставку.
При этом следует отметить, что в этом году оказались исключены из программы льготного кредитования сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, которые ранее пользовались популярностью у аграриев из-за большей доступности. Так, в 2015 году они оказались на третьем месте по объему выданных аграриям кредитов в регионе, уступив лишь ВТБ и Сбербанку. В свою очередь, профильный Россельхозбанк оказался лишь на пятой строчке.
«Федеральный законодатель исключил эти кооперативы из списка возмещения процентной ставки за предоставление кредитов сельхозтоваропроизводителям. То есть они на самом деле выпали из этой программы. Сейчас на областном уровне готовим порядки субсидирования, предусматриваем 2/3 ставки рефинансирования или ключевой ставки обеспечить за счет областного бюджета именно для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Думаю, в течение месяца решим этот вопрос», — прокомментировал министр АПК и продовольствия Дмитрий Дегтярев.
Кроме того, в регионе остается острой проблема с задолженностью Минсельхоза перед аграриями по субсидиям, предоставленным в прошлом году.
«На сегодняшний день требует скорейшего решения проблема с задолженностью из федерального бюджета по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам, выданным до 2017 года. На 1 января текущего года по нашему хозяйству она составляет порядка 17 млн руб.», — отметил директор ПАО «Каменское» Александр Бахтереев.
По его словам, задолженность образовалась летом прошлого года, часть Минсельхоз погасил в декабре.
«Задолженность началась с июля 2016 года и составила 28 млн руб. В декабре отдали 9 млн, 17 млн повисли. Но прошли уже и январь, и февраль, и она снова растет», — сообщил он.
ПАО «Каменское» не единственное свердловское предприятие, которому задолжал федеральный Минсельхоз. По словам президента ООО «Молочная Благодать» Юрия Жукова, его предприятию за прошлый год ведомство задолжало 10 млн задолженности.
Министр АПК и продовольствия Свердловской области Дмитрий Дегтярев оценивает общую сумму задолженности Минсельхоза перед свердловскими аграриями в 40-50 млн руб.
«На уровне замминистра сельского хозяйства Российской Федерации — Кузин Игорь Робертович — просто объясняет отсутствием наличия возможных свободных лимитов. То есть у них просто нет денег обслуживать эти кредиты», — пояснил он в ходе заседания кабмина появление задолженности.
В результате правительство региона вынуждено взять ситуацию с кредитованием сельхозпроизводителей на особый контроль. По поручению губернатора области министру АПК и продовольствия теперь придется ежедневно отчитываться в письменном виде о ходе кредитования аграриев.