Коммунальное предупреждение

Накануне губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев получил представление от прокуратуры за массовые нарушения при проведении капремонта и расселении ветхого жилья. Реакция надзорного ведомства была ожидаема после провала двух программ в регионе. Общественники при этом напоминают, что ликвидация аварийного жилищного фонда находится на контроле президента РФ. В этой связи не исключено, что свердловскому губернатору придется лично отвечать за провал.

О подготовке нового представления для главы региона еще на прошлой неделе заявил заместитель генпрокурора РФ в УрФО Юрий Пономарев. По его поручению ранее была проведена проверка реализации программ капремонта домов и расселения ветхого жилищного фонда в Свердловской области. Поводов для надзорных мероприятий за прошлый год накопилось достаточно. Это и жалобы населения на качество работ по капитальному ремонту, и недоделки в новых домах для переселенцев.

Наконец, в конце марта 2016 года депутаты свердловского Заксобрания опубликовали результаты проверок Счетной палаты региона. Как следует из доклада, за 2014 год из ветхого жилья не было переселено ни одного человека. В 2015 году из 3 тыс. человек в новые квартиры переехали всего 436.

«Я убежден, что обстановка в этой проблемной отрасли такова, что ею, наконец, самым плотным образом должен заняться лично глава региона. Слишком продолжительное время его администрация несколько дистанцировалась от обозначенных проблем», — пояснил Юрий Пономарев.

Спустя несколько дней после этого заявления, 6 апреля, прокурор Свердловской области Сергей Охлопков действительно направил Евгению Куйвашеву представление за массовые нарушения в сфере капремонта и расселения ветхого жилья. Обе программы, свидетельствуют данные прокурорской проверки, в Свердловской области были сорваны.

«В ходе прокурорской проверки установлено, что фактически реализация второго этапа региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не завершена. В ряде муниципальных образований имеются объекты, строительство которых ведется с отставанием от графиков», — сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области.

По срыву программы капремонта ведомство указало на то, что к концу 2015 года из запланированных 969 домов (в марте 2015 года и вовсе заявлялось о 1,5 тыс. домов) работы были закончены лишь в 134 объектах.

Из числа нарушений прокуратура привела в пример самые вопиющие случаи. Так, до 31 декабря 2015 года не были введены в эксплуатацию 14 домов для переселенцев в 8 муниципалитетах: Белоярском, Шалинском и Режевском городских округах, Дружининском городском поселении, а также в Верхней Пышме, Карпинске, Краснотурьинске и Красноуфимске.

В ряде городов прокуратура нашла сданные в эксплуатацию дома со множеством недостатков. Такие факты выявлены в Серове, Североуральске, Карпинске, Верхотурье и других муниципалитетах.

При проверке капремонта общедомового имущества многоквартирных домов нарушения были найдены во всей цепочке программы: от порядка начисления взносов на капитальный ремонт и заканчивая некачественным проведением работ и их оплатой. Так, в Березовском городском округе собственникам помещений 11 многоквартирных домов, исключенных из региональной программы, в 2015 году продолжали начисляться взносы на капитальный ремонт.

По итогам проверок программ расселения ветхого жилья и капремонта было возбуждено несколько уголовных дел. Так, в Камышлове прокуратура выяснила, что ООО «Инекс-Интерэкспорт» предоставило подложную банковскую гарантию при заключении муниципального контракта на строительство 237 жилых помещений. По данному контракту компания в ноябре 2014 года получила авансовый платеж в размере 29 млн руб. После прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере». В Первоуральске местные власти согласовали с областным фондом капремонта акты по ремонту одного из домов на улице Ватутина. Однако по факту никаких работ там проведено не было. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 327 УК РФ «Подделка официального документа» и части 3 статьи 159 УК РФ «Мошенничество».

Как следует из представления в адрес свердловского губернатора, Евгений Куйвашев должен найти и наказать чиновников, ответственных за допущенные нарушения. К слову, прокуратура уже не первый раз направляет такое требование главе региона. Ранее ведомство предлагало губернатору возложить ответственность за провал программы капремонта на экс-главу областного фонда Александра Караваева. Глава региона отказался это делать, сославшись на то, что программа на тот момент работала только первый год. Подобным образом Куйвашев ответил на требование прокуратуры отправить в отставку главу Белоярского городского округа Павла Юдина, которого ведомство уличило в многочисленных нарушениях.

С того, что губернатор особо не прислушивался к рекомендациям прокуратуры, появление отдельного представления было уже вопросом времени.

«Такой поворот событий был ожидаем, — пояснили УрБК в свердловском отделении «Общероссийского народного фронта», — Мы направляли обращение прокурору Свердловской области после публикации отчета Счетной палаты о провале программы расселения аварийного жилья. По линии ОНФ мы этим вопросом занимались весь прошлый год и неоднократно сталкивались с нарушениями. Это и «дома-призраки», и приписки о количестве переселенцев».

Как полагают общественники, если свердловский губернатор снова проигнорирует требования прокуратуры, то ему придется отвечать за нарушения лично. Кроме того, в ОНФ напомнили, что вопрос о расселении ветхого жилищного фонда находится на контроле президента России Владимира Путина.

«Мы уже предупреждали, что будем доносить достоверную информацию о ходе программы главе государства. Тем более президент неоднократно подчеркивал важность исполнения своего указа о расселении ветхого жилья», — отметили в ОНФ.

О том, как федеральные власти следят за ликвидацией аварийного жилищного фонда в регионах, говорят несколько примеров. Так, в начале 2016 года за срыв программы своего поста лишился глава Забайкальского края Константин Ильковский. За те же нарушения президент РФ вынес выговор главе Карелии Александру Худилайнену. В этой связи в Свердловской области не исключают, что Евгений Куйвашев может пополнить список провинившихся губернаторов.