Некомпетентность в квадрате

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области подало иск в Арбитражный суд, требуя признать незаконным бездействие замглавы ведомства Александра Самбурского при управлении птицефабрикой «Среднеуральская». Само предприятие сейчас находится в состоянии банкротства, а его многомиллионные долги выставлены на торги. Тем временем на птицефабрике бастуют сотрудники, которые требуют выплаты заработной платы. Однако при всем этом замглавы МУГИСО до сих пор занимает свою должность.

ОАО «Птицефабрика «Среднеуральская» является активом Свердловской области и курируется МУГИСО, заместитель главы которого Александр Самбурский является председателем совета директоров предприятия. Итогом такого «эффективного» менеджмента стало то, что госкомпания в настоящее время находится в процедуре банкротства. 26 декабря 2014 года ООО «Агроальянс» обратилось в арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании птицефабрики несостоятельным (банкротом). Сумма иска составляет около 850 тыс. руб.

29 января 2015 года к делу о банкротстве присоединилось ОАО «Сбербанк России», которому предприятие должно по кредитам около 250 млн руб. Судом было вынесено решение о взыскании с должника задолженности по кредитным договорам на сумму 238 млн руб. и обращении взыскания на имущество птицефабрики, включающее 40 птичников и земельный участок. Указанное имущество, а также права требования в размере более 200 млн руб. были выставлены на торги.

Вместе с тем на предприятии провели забастовку сотрудники убойного цеха из-за невыплаты задолженности по заработной плате. Как выяснилось, им не хватило выделенных правительством Свердловской области средств, и рабочие этого подразделения получили зарплату только за половину февраля, так как часть денег была перераспределена на закупку кормов. Для урегулирования ситуации на птицефабрике туда выехал глава МинАПК региона Михаил Копытов, однако итоги его поездки и итог переговоров с бастующими до сих пор неизвестен. В правительстве области ситуацию не комментируют.

Одновременно выяснилось, что глава МУГИСО, оказывается, не доволен работой своего же заместителя по управлению ОАО «Птицефабрика «Среднеуральская» на посту председателя совета директоров компании. В иске, который ведомство направило в Арбитражный суд Свердловской области, указано, что нужно признать незаконным его бездействие на этой должности, «выразившееся в неосуществлении мероприятий по совершенствованию механизмов управления акционерным обществом».

«Учитывая сегодняшнее развитие ситуации, МУГИСО также посчитало необходимым обратиться в органы судебной системы с тем, чтобы именно суд определил степень ответственности каждого из должностных лиц, в том числе входящих в совет директоров предприятия», — сообщили в ведомстве.

При этом МУГИСО подало иск в суд еще и на заместителя регионального министерства АПК и продовольствия Дмитрия Дегтярева. Именно это ведомство по распоряжению правительства Свердловской области занимается координацией и регулированием деятельности птицефабрики «Среднеуральская».

Подробности искового заявления пока не разглашаются, однако само появление подобного документа выглядит, мягко говоря, неоднозначно. С одной стороны, ведомство признает, что замглавы министерства Александр Самбурский бездействовал, что в итоге привело к печальным последствиям для предприятия. С другой стороны, напрашивается закономерный вопрос — почему замминистра до сих пор находится на своей должности?

Однако его можно назвать риторическим, так как региональные власти и правоохранительные органы до сих пор проявляют необычайную толерантность к МУГИСО, которое уже почти три года возглавляет Алексей Пьянков. Это при том, что предприятия Свердловской области, находящиеся под управлением этого регионального ведомства, по итогам 2014 года понесли убытки на 3 млрд руб.

Согласно отчету об исполнении программы управления и приватизации государственной собственности Свердловской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, убыток государственных унитарных предприятий за прошедший год, к которым относится и распорядительная дирекция МУГИСО, составил около 1 млрд руб.

Остальные 2 млрд руб. убытков приходится на акционерные общества, среди которых Центральный стадион, Корпорация развития Среднего Урала, «Титановая долина» и ряд птицефабрик.

Вообще о компетенции специалистов ведомства более чем красноречиво говорит тот факт, что исковое заявление в отношении Александра Самбурского оставлено Арбитражным судом Свердловской области без движения.

Оказывается, оно оформлено так, что поставило в тупик судью. «Из искового заявления министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области не ясно, с какими требованиями истец обращается к ответчику», — говорится в определении суда об оставлении иска без движения. Сейчас ведомство должно до 15 мая исправить свои ошибки и предъявить требования вторично.

Этот иск поставил в тупик и юристов, которые не смогли даже предположительно сказать, зачем ведомству могло бы понадобиться подобное судебное разбирательство с собственным высокопоставленным сотрудником. Сегодня очевидно, что оно уже не сможет спасти птицефабрику от банкротства и распродажи имущества. Более того, наблюдатели указывают, что следствием подобного развития событий может стать обвинение Александра Самбурского по уголовной статье о преступной халатности, приведшей к значительному финансовому ущербу для областной казны. И гражданское судопроизводство ни в коей мере не спасет чиновника от возможного уголовного разбирательства.

Между тем МУГИСО в ближайшее время может быть втянуто в еще один скандал, который связан с пожаром на комбинате «Тагилхлеб», площадь которого составила 600 кв. м. Доля Свердловской области в этом предприятии составляет 49%, а все тот же замглавы МУГИСО Александр Самбурский входит в состав совета директоров.

Начальник ГУ МЧС по Свердловской области Андрей Заленский уже заявил журналистам о нарушениях, которые были выявлены в ходе первичного обследования хлебокомбината.

«Известно, что печь неправильно проходила через чердачное помещение. Кроме того, с нарушениями была построена крыша. На нескольких слоях рубероида был положен железный лист. Этот фактор мешал тушению. Также ликвидацию пожара осложнило позднее обращение. Сотрудники хлебопекарни пытались потушить пожар своими силами. О случившемся мы узнали от очевидца из соседнего дома», — отметил Андрей Заленский.

В пресс-службе прокуратуры Свердловской области были более категоричны.

«Предметом проверки является в том числе и работодатель. Его будем проверять на предмет соблюдения требования об охране труда», — сообщили в пресс-службе.

Таким образом, у надзорного ведомства в связи с пожаром будут вопросы и к МУГИСО. Другой вопрос, какие из этого будут сделаны выводы, и кто понесет наказание за «эффективное» управление государственным имуществом.