Налог не одобрили

Региональное антимонопольное управление возбудило дело в отношении Законодательного собрания Свердловской области. Поводом стало принятие закона, по которому отдельные торговые и деловые центры будут в 2015 году платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости. Участники рынка восприняли это решение позитивно, однако пока с осторожностью комментируют перспективы развития ситуации. При этом многие из владельцев ТЦ и БЦ, которые попали в список «кадастровых налогоплательщиков», до сих пор налоги по новой схеме не заплатили.

На основании закона от 24.11.2014 №100-ОЗ, который приняло Законодательное собрание Свердловской области, региональное правительство сформировало перечень из 41 объекта недвижимого имущества в Екатеринбурге, в отношении которых налоговая база по налогу по имуществу организаций определяется как кадастровая стоимость. В этот документ попали как крупные, так и небольшие здания, площадь которых превышает 5 тыс. кв. м. Наряду с этим в городе насчитывается как минимум 30 таких же торговых и офисных объектов, для которых схема налогообложения осталась прежней.

В частности, в перечне фигурируют такие крупные объекты, как METRO Cash & Carry, Castorama и OBI, соседствуют с торговыми центрами «Семь Ключей», «Восточный» и «Гермес Плаза». При этом в перечень не попали ТЦ «МЕГА», ТРЦ «Карнавал», ТиДЦ «ЕВРОПА» и многие другие, у которых общая площадь в несколько раз превышает 5 тыс. кв. м.

Сразу после вступления в силу этого закона он вызвал негативную оценку у предпринимательского сообщества. Бизнесмены открыто говорили о том, что такие налоги просто губительны для владельцев торговых и офисных помещений.

Предприниматели обратились к властям с просьбой ввести мораторий на налог на имущество торговых центров по кадастровой стоимости. В этом их поддержал глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, который считает, что региональные власти, принимая подобное решение, не провели глубокий анализ ситуации.

«Произошло странное распределение торговых центров. Налог должен быть оправданным для всех», — отметил Александр Якоб.

При этом в Управление Росреестра по Свердловской области уже начали поступать заявления на оспаривание кадастровой стоимости объекта капитального строительства. До этого оспаривалась только оценка земельных участков.

Сейчас законностью принятия подобного закона, с подачи регионального бизнес-омбудсмена, заинтересовалось Свердловское УФАС, которое усмотрело в нем признаки нарушения закона о конкуренции. В ведомстве считают, что органам власти запрещено принимать подобные акты и осуществлять действия, которые приводят к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Предприниматели в целом позитивно оценили инициативу антимонопольного ведомства, однако о перспективах говорят осторожно, считая, что очень многое будет зависеть от позиции федеральных властей по этому поводу.

«Если УФАС возбудило дело, то, вероятнее всего, у них есть отмашка от федерального правительства. Президент неоднократно говорил, что малому и среднему бизнесу нужно помогать, а вместо этого принимаются вот такие законы, которые говорят об обратном. Сейчас, видимо, тенденция изменилась. Государство не хочет потерять лицо. Потому что когда это решение принималось, то не учитывалась ни политическая ситуация, ни пертурбации с рублем и ценами на нефть. И в результате этот налог стал просто удавкой для малого и среднего бизнеса», — считает юрист ТЦ «Восточный» Ирина Шепелева.

По мнению независимого консультанта по вопросам коммерческой недвижимости Сергея Николайченкова, исход дела, которое возбудило Свердловское УФАС, будет зависеть от настойчивости всех участников процесса.

«Безусловно, то, что ФАС начала работать — это позитивно. Слава богу, что этот процесс начался, и хочется, чтобы ведомство довело это дело до конца. Если в рамках дела будет установлено, что налоги взимались незаконно, то появится возможность их вернуть. Здесь все будет зависеть от настойчивости всех людей, которые вовлечены в этот процесс. Потому что нет никакого основания тому, чтобы творилось подобное безобразие, когда одним что-то можно, а другим нельзя», — отметил Сергей Николайченков.

Таким образом, принятый Законодательным собранием Свердловской области закон породил не только неразбериху. Прибыльные торговые центры начали оспаривать кадастровую стоимость, а те, кто работал в убыток или на грани рентабельности и не могут себе это позволить, просто заморозили выплаты нового налога. В результате региональные власти сами себя загнали в тупик в погоне за наполнением дефицитного бюджета любой ценой.

УрБК будет следить за развитием событий.